投標質(zhì)檢報告騎縫章 質(zhì)檢報告騎縫章 投標報告紙質(zhì)原件 招投標紙檔檢測報告
VX: 壹叁伍 壹零伍捌 捌壹叁柒
招標投標,通俗地說,就是指招標人對擬訂招標的項目事先公布指標和要求,多個投標人參加競爭,招標人按照規(guī)定程序選擇中標人的行為。
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,國家不但在工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購等領(lǐng)域?qū)嵭袕娭普袠酥贫,而且在采購、機電設(shè)備進口、醫(yī)療器械及藥品采購、國有土地使用權(quán)出讓等程序中也廣泛推行招標方式。此外,在城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、投資公益性項目等建設(shè)領(lǐng)域,以招標方式選擇項目法人、特許經(jīng)營者、項目代建單位、評估咨詢機構(gòu)及銀行等的做法也越來越常見。
招標通常作為一種采購方式,招標人是花錢采購的買方,投標人是有意向買方提供貨物、工程或服務(wù),并取得相應(yīng)對價的賣方。但是,在實踐中也有以招標方式出賣的,即所謂的“標賣”。在標賣交易方式下,由賣方作為招標人提出出賣的標的物及相關(guān)的條件,由買方作為投標人投標競買,賣方從中選擇在出等方面自己要求的投標人中標,并按照招標文件的要求與中標人簽合同。以標賣方式出售的通常是資源緊缺、供不應(yīng)求的商品或財產(chǎn)權(quán)利等標的物。例如,根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》①第十三條的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓,可以采取招標方式進行。
《招標投標法》及其配套規(guī)定所規(guī)范的招標僅指在境內(nèi)開展的采購活動。因此,本書所指的招標投標活動,除非有特殊說明,否則均指由采購方作為招標人的采購活動。
一、招標人準備工作
1、項目立項
。1)提交項目建議書主要內(nèi)容有:投資項目提出的必要性,擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想,資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析,投資估算和資金籌措設(shè)想,項目大體進度安排經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價等。
。2)編制項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告并提交主要內(nèi)容有:國家、地方相應(yīng)政策,單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求;項目實施的可行性及必要性;市場發(fā)展前景;技術(shù)上的可行性;財務(wù)分析的可行性;效益分析(經(jīng)濟、社會、環(huán)境)等。
2、建設(shè)工程項目報建
招標人持立項等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報建。
3、建設(shè)單位招標資格
。1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金
。2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)力量
。3)如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人招標代理機構(gòu)。
4、辦理交易證
招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預(yù)審、招標文件文件
1、編制資格預(yù)審文件
資格預(yù)審文件內(nèi)容:資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。
2、編制招標文件
。1)招標文件內(nèi)容
招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標準及要求、投標文件格式。
。2)編制招標文件注意事項
1)明確文件編號、項目名稱及性質(zhì);
2)投標人資格要求;
3)發(fā)售文件時間;
4)提交投標文件方式,地點和截止時間。招標文件應(yīng)明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標文件應(yīng)交到什么地方,在什么時間。
3、投標文件的編制要求
內(nèi)容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標、已標價工程量清、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、其他材料、資格審查資料 。
、偻稑说恼Z言;
、谕稑宋募臉(gòu)成;
③投標文件的裝訂;
④投標文件的式樣和簽署;
、萃稑藞髢r;
4、投標有效期
招標文件應(yīng)當根據(jù)項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標后由于種種原因無法定標,執(zhí)行機構(gòu)和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執(zhí)行機構(gòu)的這種要求,其不會被沒收。
5、投標文件的密封遞交
①投標人應(yīng)按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執(zhí)行機構(gòu)要求投標人將所有的文件包括“價格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起,有時根據(jù)需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據(jù)實際情況而定,但必須在招標文件中明確;
②投標人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標人單位及法人代表,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標
屬一下情形者作廢標處理:
、偻稑宋募瓦_時間已超過規(guī)定投標截止時間(公平、公正性);
②投標文件未按要求裝訂、密封 ;
、畚醇由w投標人公章及法人代表、授權(quán)代表的,未提供法人代表授權(quán)書 ;
、芪刺峤煌稑嘶蚪痤~不足,投標形式不符合招標文件要求及、匯出行與投標人開戶行不一致的;
、萃稑擞行诓蛔愕模
、拶Y格證明文件不全的;
⑦超出經(jīng)營范圍投標的;
、嗤稑素浳锊皇峭稑巳俗约荷a(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的;
、岵捎寐(lián)合投標時,未提供聯(lián)合各方的責任的義務(wù)證明文件的;
、獠粷M足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標公告的等。
三、發(fā)布資格預(yù)審公告
1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預(yù)審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標公告。發(fā)布的媒介有《中國日報》、《導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標網(wǎng)》(此處已調(diào)整為10號令的要求),招標公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時間為5個工作日。
四、資格預(yù)審
1、出售資格預(yù)審文件
2、接受投標單位資格預(yù)審申請
3、對潛在投標人進行資格預(yù)審
。1)接受資格預(yù)審文件
。2)組建資格預(yù)審委員會由招標人組建評審小組,包括財務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。
(3)評審程序
1)初步審查
資格預(yù)審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。
2)詳細審查
營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等 財務(wù)方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數(shù)量的流動資金。施工經(jīng)驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。人員:投標人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗、能力是否滿足本工程的要求。
3)設(shè)備