****認定管理辦法2016版

為扶持和鼓勵****發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)**自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

第三條 ****認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供白沙縣****認定服務(wù)。陜西****認定商家

銷售合同與發(fā)票對應問題

1、發(fā)票開具不明確。收入與產(chǎn)品對應關(guān)系不明確，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售發(fā)票只寫統(tǒng)稱或標注代碼。

2、研發(fā)項目通常采用專業(yè)術(shù)語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應關(guān)系不明確。

3、收入范圍難確定，對于產(chǎn)品和服務(wù)共同形成轉(zhuǎn)化收入的情況，對應每項高新產(chǎn)品的范圍難以確定。

4、收入數(shù)據(jù)難確定，由于會計日常記賬原則和稅務(wù)局認可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數(shù)據(jù)不一致。

研發(fā)費用核算問題

1、對于未單獨核算或?qū)Ｙ~管理的情況，研發(fā)費用歸集不明確。

2、研發(fā)費用數(shù)據(jù)歸集和比例分配不明確，實際支出的設(shè)備，人員，材料通常要同時用于多個研發(fā)項目，所以研發(fā)費用歸集和比例確定難度大。 陜西****認定商家慧邦眾成提供萬寧市****認定服務(wù)。

（五）認定報備認定機構(gòu)結(jié)合**組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定意見，確定認定****名單，報領(lǐng)導小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。

（六）公示公告經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導小組辦公室在“****認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認定時間以公示時間為準，核發(fā)證書編號，并在“****認定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“****證書”（加蓋認定機構(gòu)科技、財政、稅務(wù)部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領(lǐng)導小組辦公室提出，由認定機構(gòu)核實處理。領(lǐng)導小組辦公室對報備企業(yè)可進行隨機抽查，對存在問題的企業(yè)交由認定機構(gòu)核實情況并提出處理建議。

第十七條****發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告。經(jīng)認定機構(gòu)審核符合認定條件的，其****資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其****資格。

第十八條跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的****，在其****資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構(gòu)按照本辦法重新認定。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供定安縣****認定服務(wù)。

****認定管理工作指引

一、組織與實施

二、認定程序

三、認定條件

四、享受稅收優(yōu)惠

五、監(jiān)督管理

六、****認定管理工作網(wǎng)功能及操作提要

七、附件

根據(jù)《****認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）的規(guī)定，制定本工作指引。一、組織與實施（一）領(lǐng)導小組辦公室全國****認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負責處理日常工作。（二）認定機構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)****認定管理機構(gòu)（以下稱“認定機構(gòu)”）。認定機構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成。認定機構(gòu)組成部門應協(xié)同配合、認真負責地開展****認定管理工作。 慧邦眾成提供?？谒幑?***認定服務(wù)。北京管理****認定

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基本判斷方法

1、申請書及附件齊全與規(guī)范

2、整體描述是否一致

3、內(nèi)容是否專業(yè)

4、數(shù)據(jù)是否前后統(tǒng)一

5、各部分的說明是否合理

6、各部分的邏輯關(guān)系是否對應

**自主知識產(chǎn)權(quán)問題

1、企業(yè)獲得的**為實用新型專利或外觀專利，并無實質(zhì)性產(chǎn)品制造工藝發(fā)明專利，高新技術(shù)含金量不高，無法長時間在行業(yè)內(nèi)形成**競爭力。

2、企業(yè)獲得**權(quán)的方式是受讓、受贈、并購等，對于**技術(shù)不經(jīng)過消化吸收直接應用生產(chǎn)，基本沒有自主研發(fā)過程。

企業(yè)人員問題

1、科技人員工作時間難確認。企業(yè)通過外聘研發(fā)人員時，工作時間難以判斷，是否符合在崗183天的時間要求。

2、**研發(fā)人員身份難確認。多數(shù)研發(fā)人員同時兼任企業(yè)高層管理人員，判斷此類人員是否參與研發(fā)活動，是否具備科研技能或科研時間。

3、研發(fā)人員比例不準確。由于人員總數(shù)難以確認，研發(fā)人員的比例也同樣難以判斷。

4、企業(yè)生產(chǎn)人員的范圍不準確。企業(yè)申報是否能將未參加社會保險人員算作員工總數(shù)。 陜西****認定商家