該意見的工作目標(biāo)，從2005年7月1日起，用三年的時間，在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或者其他用工企業(yè)直接吸納，“包工頭”承攬分包基本禁止，為此還提供了一系列的政策措施譬如簡化建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)審批程序、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會保險、加強對承包企業(yè)“職工教育經(jīng)費”的使用監(jiān)管，加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)資金投入數(shù)額等，其目的就是規(guī)范建筑工程的勞務(wù)分包。但中國的建筑工程勞務(wù)分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面：轉(zhuǎn)包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;而勞務(wù)分包屬合法行為，法律對勞務(wù)分包并不禁止。門頭溝區(qū)品牌勞務(wù)多少錢

通過勞務(wù)作業(yè)分包中勞動關(guān)系模式圖，三方的勞動關(guān)系就清楚了：工人與勞務(wù)受包人確立了勞動關(guān)系，自然工人與勞務(wù)受包人之間由于勞動引起的關(guān)系受《勞動法》調(diào)整；工人與勞務(wù)受包人又同時與勞務(wù)分包人形成勞務(wù)合同，由此引起的與勞動有關(guān)的法律關(guān)系由《民法》來調(diào)整。工人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同的效力應(yīng)低價于勞務(wù)受包人與勞務(wù)分包人的勞務(wù)合同，即“個體勞務(wù)合同”中關(guān)于工**利的標(biāo)準(zhǔn)不能低于“集體勞務(wù)合同”中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)“個體勞務(wù)合同”與“集體勞務(wù)合同”相抵觸時，應(yīng)按“集體勞務(wù)合同”相關(guān)條款執(zhí)行。在勞務(wù)作業(yè)分***程中由于工傷、報酬等引起的勞動糾紛也就很好處理，根據(jù)兩個合同的規(guī)定和各自依據(jù)的法律來分撥和處理三者之間發(fā)生的法律關(guān)系，既有利于保護(hù)個人的權(quán)利，也理順了企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任。廣州靠譜的勞務(wù)哪家好勞務(wù)分包的情況下，勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人*將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人。

勞動關(guān)系的辨析

在現(xiàn)實勞務(wù)分包中，由于勞務(wù)分包的非單純性，勞務(wù)受包人和勞務(wù)人員往往受分包人一定程度上的管理和監(jiān)督，勞動關(guān)系復(fù)雜，當(dāng)勞務(wù)人員工作中發(fā)生勞動糾紛，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)因為事前沒有明晰的界定，勞務(wù)分包人、勞務(wù)受包人和勞務(wù)人員（工人）三方常常糾纏不清，如果理清了勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系就可以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。

勞動合同與勞務(wù)合同是極易混淆的兩種合同，兩者都是以人的勞動為給付標(biāo)準(zhǔn)的合同。勞務(wù)合同是平等主體公民之間、法人之間、公民與法人之間以提供勞務(wù)為內(nèi)容而簽訂的協(xié)議，而勞動合同是指勞動者與用人單位確定勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，兩者之間有著本質(zhì)區(qū)別。

在自帶勞務(wù)承包中，公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理，工人的報酬也是由承包人支付，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。但是，關(guān)鍵的問題是，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系，故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方式的變化，不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問題。

成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。

從規(guī)定的內(nèi)容來看。勞動合同規(guī)定的是勞動者作為用人單位的一個成員，承擔(dān)一定的工種或職務(wù)工作，并遵守用人單位的內(nèi)部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度；用人單位負(fù)責(zé)分配工作或工種，按照勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬，并根據(jù)勞動法律、法規(guī)和雙方協(xié)議約定提供各種勞動條件、社會保障和福利待遇。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)和勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責(zé)任等必備條款。而勞務(wù)合同的內(nèi)容規(guī)定的是一方提供勞務(wù)而另一方給付報酬，是在意思自治的原則下，當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定的，法律未作強制性規(guī)定。轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人。石景山區(qū)專業(yè)勞務(wù)哪家好

分包分的是分部分項工程；分包，可能是勞務(wù)，也可能是分部分項工程。而勞務(wù)分包沒有轉(zhuǎn)包一說。門頭溝區(qū)品牌勞務(wù)多少錢

指施工單位或者專業(yè)分包單位（均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人）將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動。（勞務(wù)單位不分資質(zhì)等級）

譬如：甲施工單位承攬工程后，自己買材料，然后另外請乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理。

勞務(wù)分包是施工 行業(yè)的普遍做法，法律在一定范圍內(nèi)允許；并且勞務(wù)公司不可以將承攬到的勞務(wù)再分包給其他的公司。

在這里要區(qū)分轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別。轉(zhuǎn)包，指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系。分包分的是分部分項工程；分包，可能是勞務(wù)，也可能是分部分項工程。而勞務(wù)分包沒有轉(zhuǎn)包一說 。

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