按照《勞動法》規(guī)定，雙重勞動關(guān)系是不允許的。勞務(wù)合同中勞務(wù)提供者必須與他人建立勞動合同關(guān)系，否則，他就沒有勞務(wù)可以向勞動接受者提供。所以，在勞務(wù)作業(yè)分包中的勞務(wù)合同實際上涉及到兩個合同、三方當(dāng)事人，一個合同是勞務(wù)受包人（勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)）與工人（勞務(wù)提供者）之間的勞動合同，另一個是工人與勞務(wù)接受者即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）之間的勞務(wù)合同。這種合同關(guān)系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。

這里應(yīng)注意，勞務(wù)受包人合法運作必須包含兩種形式：一是與有勞務(wù)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)即勞務(wù)分包人（總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)）建立勞務(wù)分包合同關(guān)系。二是特定地區(qū)若干經(jīng)過崗前培訓(xùn)的自然人中的每一個工人簽訂勞動合同。

成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。順義區(qū)品牌勞務(wù)服務(wù)商

勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別：

（1）對象不同。轉(zhuǎn)包的對象是工程或分部分項的工程；而勞務(wù)分包*指向工程中的勞務(wù)。在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，包括建設(shè)工程任務(wù)中的經(jīng)濟技術(shù)責(zé)任，管理責(zé)任及勞務(wù)作業(yè)任務(wù)；而勞務(wù)分包的情況下，勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人*將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人。

（2）合同效力不同。轉(zhuǎn)包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;而勞務(wù)分包屬合法行為，法律對勞務(wù)分包并不禁止。如前文所述《司法解釋》第七條明確規(guī)定依法進(jìn)行的勞務(wù)分包合法有效，不同于轉(zhuǎn)包，只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包行為均無效。

（3）法律后果不同。轉(zhuǎn)包的雙方對因此造成的質(zhì)量或其它問題要對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任;勞務(wù)分包雙方互相按合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并不共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

密云區(qū)服務(wù)好的勞務(wù)提供商勞務(wù)分包雙方互相按合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并不共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

從適用的法律規(guī)范來看。勞動合同由勞動法律規(guī)范來調(diào)整，而勞務(wù)合同由民事法律規(guī)范來調(diào)整規(guī)范。由于適用的法律不盡相同，因此在適用法律的一些基本原則上也有所不同。勞務(wù)合同在訂立和履行的過程中必須遵循民事主體地位平等的原則，而勞動合同中的勞動者在簽訂勞動合同時，遵循平等自愿協(xié)商一致的原則，雙方的法律地位平等。在勞動合同的履行過程中，勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中去，擔(dān)任一定的職務(wù)或工種，服從用人單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮，遵守勞動紀(jì)律，雙方存在隸屬關(guān)系。

從其他方面來看。一是用人一方主體不同。勞動合同的用人主體必須是國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或者個體工商戶；勞務(wù)合同的用人主體則更***，除了上述單位外，還可以是自然人或家庭。二是被雇用者的主體資格不同。勞動合同的被雇用主體一方必須是年滿16周歲（特殊行業(yè)要經(jīng)過審批），男不滿60周歲、女不滿55周歲（女工人不滿50周歲）的、沒有完全喪失勞動能力的勞動者；勞務(wù)合同的被雇用主體一方則只須具備民事行為能力就行。三是勞動合同關(guān)系必須依法繳納社會保險費；勞務(wù)關(guān)系則不需要。四是終止或解除的條件不同。解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》的規(guī)定，解除勞務(wù)合同關(guān)系的重要依據(jù)則是雙方約定。五是勞動合同關(guān)系的被雇用一方必須接受用人方的勞動管理，勞務(wù)合同關(guān)系則不需要接受用人方的勞動管理。六是勞動合同關(guān)系有加班時間和加班工資支付的限制，勞務(wù)關(guān)系則沒有上述限制等等。指施工單位或者專業(yè)分包單位將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動。

該意見的工作目標(biāo)，從2005年7月1日起，用三年的時間，在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或者其他用工企業(yè)直接吸納，“包工頭”承攬分包基本禁止，為此還提供了一系列的政策措施譬如簡化建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)審批程序、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會保險、加強對承包企業(yè)“職工教育經(jīng)費”的使用監(jiān)管，加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)資金投入數(shù)額等，其目的就是規(guī)范建筑工程的勞務(wù)分包。但中國的建筑工程勞務(wù)分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現(xiàn)在以下幾個方面：甲施工單位承攬工程后，自己買材料，另外請乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理。深圳售后好的勞務(wù)分包

轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人。順義區(qū)品牌勞務(wù)服務(wù)商

這些勞務(wù)分包人不具有**管理工程的職能。許多勞務(wù)合同名為“工程分包”，實際上是項目經(jīng)理部在管理、技術(shù)、質(zhì)量、材料等方面負(fù)責(zé)，分包人**從事土石方，混凝土澆鑄工種的勞作，而工程操作、施工程序等技術(shù)問題完全在項目部派工程技術(shù)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行，只能是提供勞務(wù)和管理勞務(wù)。在工程質(zhì)量上，勞務(wù)分包人對其勞務(wù)作業(yè)，*對發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任，并以監(jiān)理工程師驗收認(rèn)可為標(biāo)志。勞務(wù)提供人不對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

成建制的勞務(wù)分包形式，由于也存在一定程度上受分包人的管理，甚至施工場地交叉，在勞務(wù)作業(yè)分包工程中，勞動關(guān)系復(fù)雜，主要表現(xiàn)為兩種形態(tài)，即勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系。

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