該承包人招用工人行為應視為公司的行為，被招用的工人與公司之間存在勞動關系，與承包人之間則不存在勞務關系。

在零散的勞務承包中，承包人的法律地位不應等同于分包人，而是根據受勞務作業(yè)方有無用工資格分別界定為勞動關系或勞務關系，即勞動者或勞務地位。理由為承包人**是工費承包，并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè)，其個人收入與施工效益直接掛鉤，但對工程項目的承建不進行**管理，也不對工程質量承擔終身責任，*對發(fā)包人承擔“合格”的質量責任。承包人在提供勞務期間屬臨時性質的勞務人員，對施工期間發(fā)生的傷害事故、質量安全問題均不能承擔責任。 分包分的是分部分項工程；分包，可能是勞務，也可能是分部分項工程。而勞務分包沒有轉包一說。深圳靠譜的勞務分包

該意見的工作目標，從2005年7月1日起，用三年的時間，在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務分包制度，農民工基本被勞務企業(yè)或者其他用工企業(yè)直接吸納，“包工頭”承攬分包基本禁止，為此還提供了一系列的政策措施譬如簡化建筑勞務分包企業(yè)資質審批程序、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會保險、加強對承包企業(yè)“職工教育經費”的使用監(jiān)管，加大農民工職業(yè)培訓資金投入數額等，其目的就是規(guī)范建筑工程的勞務分包。但中國的建筑工程勞務分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現在以下幾個方面：平谷區(qū)專業(yè)的勞務轉包屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為;而勞務分包屬合法行為，法律對勞務分包并不禁止。

從適用的法律規(guī)范來看。勞動合同由勞動法律規(guī)范來調整，而勞務合同由民事法律規(guī)范來調整規(guī)范。由于適用的法律不盡相同，因此在適用法律的一些基本原則上也有所不同。勞務合同在訂立和履行的過程中必須遵循民事主體地位平等的原則，而勞動合同中的勞動者在簽訂勞動合同時，遵循平等自愿協商一致的原則，雙方的法律地位平等。在勞動合同的履行過程中，勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中去，擔任一定的職務或工種，服從用人單位的行政領導和指揮，遵守勞動紀律，雙方存在隸屬關系。

按照《勞動法》規(guī)定，雙重勞動關系是不允許的。勞務合同中勞務提供者必須與他人建立勞動合同關系，否則，他就沒有勞務可以向勞動接受者提供。所以，在勞務作業(yè)分包中的勞務合同實際上涉及到兩個合同、三方當事人，一個合同是勞務受包人（勞務作業(yè)分包企業(yè)）與工人（勞務提供者）之間的勞動合同，另一個是工人與勞務接受者即勞務分包人（總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)）之間的勞務合同。這種合同關系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。

這里應注意，勞務受包人合法運作必須包含兩種形式：一是與有勞務資質的建筑施工企業(yè)即勞務分包人（總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)）建立勞務分包合同關系。二是特定地區(qū)若干經過崗前培訓的自然人中的每一個工人簽訂勞動合同。

成建制的勞務分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務作業(yè)。

從其他方面來看。一是用人一方主體不同。勞動合同的用人主體必須是國家機關、企事業(yè)單位、社會團體或者個體工商戶；勞務合同的用人主體則更***，除了上述單位外，還可以是自然人或家庭。二是被雇用者的主體資格不同。勞動合同的被雇用主體一方必須是年滿16周歲（特殊行業(yè)要經過審批），男不滿60周歲、女不滿55周歲（女工人不滿50周歲）的、沒有完全喪失勞動能力的勞動者；勞務合同的被雇用主體一方則只須具備民事行為能力就行。三是勞動合同關系必須依法繳納社會保險費；勞務關系則不需要。四是終止或解除的條件不同。解除勞動合同應當符合《勞動法》的規(guī)定，解除勞務合同關系的重要依據則是雙方約定。五是勞動合同關系的被雇用一方必須接受用人方的勞動管理，勞務合同關系則不需要接受用人方的勞動管理。六是勞動合同關系有加班時間和加班工資支付的限制，勞務關系則沒有上述限制等等。甲施工單位承攬工程后，自己買材料，另外請乙勞務單位負責找工人進行施工，但還是由甲單位組織施工管理。北京比較好的勞務誰家好

對象不同。轉包的對象是工程或分部分項的工程；而勞務分包*指向工程中的勞務。深圳靠譜的勞務分包

從規(guī)定的內容來看。勞動合同規(guī)定的是勞動者作為用人單位的一個成員，承擔一定的工種或職務工作，并遵守用人單位的內部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度；用人單位負責分配工作或工種，按照勞動者勞動的數量和質量支付勞動報酬，并根據勞動法律、法規(guī)和雙方協議約定提供各種勞動條件、社會保障和福利待遇。根據《勞動法》的規(guī)定，勞動合同應當具備以下條款：勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任等必備條款。而勞務合同的內容規(guī)定的是一方提供勞務而另一方給付報酬，是在意思自治的原則下，當事人在法律規(guī)定的范圍內約定的，法律未作強制性規(guī)定。深圳靠譜的勞務分包

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