中國的法律法規(guī)對建筑工程的勞務(wù)分包并沒有詳盡的規(guī)定,*有建設(shè)部的部門規(guī)章《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、最高人民法院《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。2005年建設(shè)部又發(fā)布了一個《建設(shè)部關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》。該意見指導思想意在以發(fā)展勞務(wù)企業(yè)為突破口,建設(shè)預防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,規(guī)范建筑市場秩序,建立和完善勞務(wù)分包制度,調(diào)整全行業(yè)建筑隊伍組織結(jié)構(gòu),提高勞務(wù)隊伍的職業(yè)素質(zhì),保障工程質(zhì)量和安全。勞務(wù)分包雙方互相按合同承擔相應責任,并不共同向發(fā)包人承擔連帶責任。北京售后好的勞務(wù)有哪些
這些勞務(wù)分包人不具有**管理工程的職能。許多勞務(wù)合同名為“工程分包”,實際上是項目經(jīng)理部在管理、技術(shù)、質(zhì)量、材料等方面負責,分包人**從事土石方,混凝土澆鑄工種的勞作,而工程操作、施工程序等技術(shù)問題完全在項目部派工程技術(shù)人員的指導監(jiān)督下進行,只能是提供勞務(wù)和管理勞務(wù)。在工程質(zhì)量上,勞務(wù)分包人對其勞務(wù)作業(yè),*對發(fā)包人承擔“合格”的質(zhì)量責任,并以監(jiān)理工程師驗收認可為標志。勞務(wù)提供人不對工程質(zhì)量承擔終身責任。
成建制的勞務(wù)分包形式,由于也存在一定程度上受分包人的管理,甚至施工場地交叉,在勞務(wù)作業(yè)分包工程中,勞動關(guān)系復雜,主要表現(xiàn)為兩種形態(tài),即勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系。
懷柔區(qū)比較好的勞務(wù)項目成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。
該承包人招用工人行為應視為公司的行為,被招用的工人與公司之間存在勞動關(guān)系,與承包人之間則不存在勞務(wù)關(guān)系。
在零散的勞務(wù)承包中,承包人的法律地位不應等同于分包人,而是根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方有無用工資格分別界定為勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系,即勞動者或勞務(wù)地位。理由為承包人**是工費承包,并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè),其個人收入與施工效益直接掛鉤,但對工程項目的承建不進行**管理,也不對工程質(zhì)量承擔終身責任,*對發(fā)包人承擔“合格”的質(zhì)量責任。承包人在提供勞務(wù)期間屬臨時性質(zhì)的勞務(wù)人員,對施工期間發(fā)生的傷害事故、質(zhì)量安全問題均不能承擔責任。
勞動關(guān)系的辨析
在現(xiàn)實勞務(wù)分包中,由于勞務(wù)分包的非單純性,勞務(wù)受包人和勞務(wù)人員往往受分包人一定程度上的管理和監(jiān)督,勞動關(guān)系復雜,當勞務(wù)人員工作中發(fā)生勞動糾紛,當事人的權(quán)利和義務(wù)因為事前沒有明晰的界定,勞務(wù)分包人、勞務(wù)受包人和勞務(wù)人員(工人)三方常常糾纏不清,如果理清了勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系就可以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。
勞動合同與勞務(wù)合同是極易混淆的兩種合同,兩者都是以人的勞動為給付標準的合同。勞務(wù)合同是平等主體公民之間、法人之間、公民與法人之間以提供勞務(wù)為內(nèi)容而簽訂的協(xié)議,而勞動合同是指勞動者與用人單位確定勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,兩者之間有著本質(zhì)區(qū)別。
轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人。
勞務(wù)分包是施工 行業(yè)的普遍做法,法律在一定范圍內(nèi)允許;并且勞務(wù)公司不可以將承攬到的勞務(wù)再分包給其他的公司。
在這里要區(qū)分轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別。轉(zhuǎn)包,指承包人在承包工程后,又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場承包關(guān)系,受讓人成為承包合同的另一方當事人的行為。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應資質(zhì)的承包單位的行為,該總承包人并不退出承包關(guān)系。分包分的是分部分項工程;分包,可能是勞務(wù),也可能是分部分項工程。而勞務(wù)分包沒有轉(zhuǎn)包一說 。
零散的勞務(wù)承包。指企業(yè)臨時用工,往往是為了一個工程項目而臨時招用工人。延慶區(qū)正規(guī)勞務(wù)項目
指施工單位或者專業(yè)分包單位將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動。北京售后好的勞務(wù)有哪些
按照《勞動法》規(guī)定,雙重勞動關(guān)系是不允許的。勞務(wù)合同中勞務(wù)提供者必須與他人建立勞動合同關(guān)系,否則,他就沒有勞務(wù)可以向勞動接受者提供。所以,在勞務(wù)作業(yè)分包中的勞務(wù)合同實際上涉及到兩個合同、三方當事人,一個合同是勞務(wù)受包人(勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè))與工人(勞務(wù)提供者)之間的勞動合同,另一個是工人與勞務(wù)接受者即勞務(wù)分包人(總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè))之間的勞務(wù)合同。這種合同關(guān)系與《合同法》規(guī)定的融資租賃合同非常相似。
這里應注意,勞務(wù)受包人合法運作必須包含兩種形式:一是與有勞務(wù)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)即勞務(wù)分包人(總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè))建立勞務(wù)分包合同關(guān)系。二是特定地區(qū)若干經(jīng)過崗前培訓的自然人中的每一個工人簽訂勞動合同。
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