建設(shè)項目環(huán)境影響評價是我國預防環(huán)境污染的一項重要制度安排,直接服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)評技術(shù)機構(gòu)和從業(yè)人員作為環(huán)評制度的主要支撐,責任重大,使命光榮。為堅決打擊、環(huán)評行業(yè)存在的粗制濫造和弄虛作假等行為,主動服務(wù)綠色發(fā)展和污染防治攻堅戰(zhàn)大局,促進環(huán)評行業(yè)長期健康發(fā)展,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會聯(lián)合成員單位,共同向全行業(yè)發(fā)出提高環(huán)評質(zhì)量、規(guī)范環(huán)評收費的十條倡議:一、環(huán)評技術(shù)單位應不斷加強環(huán)保法律法規(guī)、導則標準的學習和培訓,制訂年度培訓計劃、定期開展內(nèi)部培訓和考核,持續(xù)提高專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。二、環(huán)評技術(shù)單位應取得ISO9001質(zhì)量管理體系認證。應建立并落實全過程質(zhì)量控制制度、崗位責任制度、檔案管理制度和責任追溯機制。從環(huán)評承接風險管控、編制質(zhì)量審核審定、外委業(yè)務(wù)質(zhì)量控制等影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強管理,做到節(jié)點把控、過程留痕和全程可追溯。三、環(huán)評技術(shù)單位應根據(jù)自身技術(shù)水平和人員能力,不超出專業(yè)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)能力承接環(huán)評。環(huán)評編制主持人應切實肩負起質(zhì)量責任,應當全過程組織參與環(huán)境影響報告書(表)編制工作,并加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尤其應參加現(xiàn)場踏勘、評估會或?qū)彶闀h。環(huán)境敏感目標得到有效保護,不利環(huán)境影響減少化;惠城工廠正規(guī)環(huán)境影響評價公司
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》是為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。由第九屆全國人民大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日修訂通過,自2003年9月1日起施行。2016年7月2日第十二屆全國人民大會常務(wù)委員會第二十一次會議重新修訂。2018年12月29日,第十三屆全國人民大會常務(wù)委員會第七次會議重新修訂。2018年12月29日第十三屆全國人民大會常務(wù)委員會第七次會議上,正式修訂了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,并取消了環(huán)評資質(zhì),建設(shè)單位可自行委托技術(shù)單位編寫環(huán)評報告。新編訂的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》全文如下:中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2002年10月28日第九屆全國人民大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》修正,根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國勞動法>。博羅石灣怎么環(huán)境影響評價是什么什么時候不用做環(huán)境影響評價?
③建設(shè)項目對環(huán)境的影響很小的,應當填報環(huán)境影響登記表。此類項目包括:基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、嗓聲、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項目,基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等。不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目;不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項目。建設(shè)單位應當按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定。組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。對于規(guī)劃,應根據(jù)規(guī)劃的性質(zhì)進行分類管理:①應該編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃,包括:有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)與開發(fā)利用規(guī)劃,專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃。②應該編寫環(huán)境影響報告書的規(guī)劃,包括:有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃。[4]環(huán)境影響識別方法編輯環(huán)境影響清單法清單法又稱為核查表法。早在1971年有**提出了將可能受開發(fā)方案影響的環(huán)境因子和可能產(chǎn)生的影響性質(zhì),通過核查在一張表上一一列出的識別方法。
負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)當前環(huán)境保護管理的要求和規(guī)定而確定的對環(huán)境質(zhì)量有影響的污染物;對"環(huán)境影響評價"中涉及有電磁輻射和振動內(nèi)容的,應將電磁輻射和振動列入應監(jiān)測的污染因子*;廢水、廢氣和工業(yè)固(液)體廢物排放總量。廢水水質(zhì)監(jiān)測因子確定參見附錄一,廢氣監(jiān)測因子及參數(shù)確定參見附錄二。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測頻次為使驗收監(jiān)測結(jié)果和真實地反映建設(shè)項目污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)保設(shè)施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~5次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目,廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需2天,晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應少于6個);對污染物確實穩(wěn)定排放的建設(shè)項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣。法律強制規(guī)定環(huán)境影響評價為指導人們開發(fā)活動的必須行為。
法國在1977年公布的1141號政令附則中,詳細列舉了三類不同項目的名單。在立法上這比使用“對環(huán)境有重大影響”這樣籠統(tǒng)的概念明確得多。有些國家或地方對適用環(huán)境影響評價的范圍規(guī)定得較為。瑞典的《環(huán)境保護法》規(guī)定,凡是產(chǎn)生污染的任何項目都須事先得到批準,對其中使用較大不動產(chǎn)(土地、建筑物和設(shè)備)的項目,則要進行環(huán)境影響評價。美國加利福尼亞州1970年《環(huán)境質(zhì)量法》規(guī)定,對所有建設(shè)項目都要作環(huán)境影響評價。根據(jù)美國有關(guān)法律規(guī)定,應該進行影響評價的項目,在兩種特殊情況下可不進行,一種是法律另有專門規(guī)定的;另一種是為處理某種緊急事態(tài)而采取的措施或依法進行的特殊行為,如環(huán)境保護局為保護環(huán)境采取的行動,**和外交方面某些秘密事項等。環(huán)境影響評價制度評價內(nèi)容編輯環(huán)境影響評價的內(nèi)容,各國規(guī)定雖不一致,但一般都包括下述基本內(nèi)容:①建設(shè)方案的具體內(nèi)容;②建設(shè)地點的環(huán)境本底狀況;③方案實施后對自然環(huán)境(包括自然資源)和社會環(huán)境將產(chǎn)生哪些不可避免的影響;④防治環(huán)境污染和破壞的措施和經(jīng)濟技術(shù)可行性論證意見。美國《國家環(huán)境政策法》對評價內(nèi)容還規(guī)定了各種選擇方案,以便進行比較和篩選。在實行計劃管理的國家。管理程序用于指導環(huán)境影響評價的監(jiān)督與管理;惠城工廠正規(guī)環(huán)境影響評價公司
環(huán)境區(qū)劃分為環(huán)境要素區(qū)劃、環(huán)境狀態(tài)與功能區(qū)劃、綜合環(huán)境區(qū)劃等?;莩枪S正規(guī)環(huán)境影響評價公司
從原料的投入、經(jīng)過多少次加工、加工的性質(zhì)、排出什么污染物及數(shù)量如何、終得到什么產(chǎn)品。在生產(chǎn)工藝介紹中,凡是重要的化學反應方程式,均應列出,應給出生產(chǎn)工藝流程圖。應對生產(chǎn)工藝的先進性進行說明。對擴建、改建項目,還應對原有的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染防治措施進行分析。(3)原料、燃料及用水量應給出原料、燃料的組成成分及百分含量,以表列出原料、燃料、用水量的消耗量,并給出物料平衡圖和水量平衡圖。(4)污染物排放情況應列出建設(shè)項目建成投產(chǎn)后,各污染源排放的廢氣、廢水、廢渣的數(shù)量,以及排放方式和排放去向。當有放射性物質(zhì)排放時,應給出種類、劑量、來源、去向。對設(shè)備噪聲源應給出設(shè)備噪聲功率級,對振動源應給出振動級,并說明噪聲源在廠區(qū)內(nèi)的位置及距離廠界的距離。對于擴建、改建項目,應列出技術(shù)改造前后的污染物排放量的變化情況,包括污染物的種類和數(shù)量。(5)擬采取的環(huán)保措施對建設(shè)項目擬采取的廢氣和廢水治理方案、工藝流程、主要設(shè)備、處理效果、處理后排放的污染物是否達到排放標準。投資及運行費用等要詳細介紹。還要介紹固體廢物的綜合利用、處置方案及去向。(6)工程環(huán)境影響因素分析根據(jù)污染源、污染物的排放情況及環(huán)境背景狀況?;莩枪S正規(guī)環(huán)境影響評價公司
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