根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十七條款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告”,《關(guān)于發(fā)布建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法的公告》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)第四條款“建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告”和第五條款“建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告”、第三款“建設(shè)單位不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制”等規(guī)定,建設(shè)單位作為項目竣工環(huán)保驗收責(zé)任主體,可以自行或委托任何有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗收報告。環(huán)保竣工驗收及排污許可證代辦解決方案。惠城區(qū)能動性環(huán)評環(huán)??⒐を炇展?yīng)商
建設(shè)單位自主驗收制度已經(jīng)實行一段時間了,但是建設(shè)單位自主驗收需要注意哪些問題呢?編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)和審批決定等要求,如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,同時還應(yīng)如實記載其他環(huán)境保護(hù)對策措施“三同時”落實情況,編制竣工環(huán)境保護(hù)驗收報告。二、環(huán)境保護(hù)驗收報告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗收報告編制機(jī)構(gòu)等單位和專業(yè)技術(shù)**組成。(建設(shè)單位負(fù)責(zé)牽頭)。三、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對驗收工作組提出的問題進(jìn)行整改,合格后方可出具驗收合格的意見。建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格后,其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。四、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工后6個月內(nèi)完成。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的,驗收可適當(dāng)延期,但總期限長不得超過9個月。五、除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗收合格的意見后5個工作日內(nèi)?;莩菂^(qū)能動性環(huán)評環(huán)??⒐を炇展?yīng)商建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收工作指南。
關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保自主驗收,還有兩個已經(jīng)提上日程的重要法規(guī)指南修訂稿沒有正式頒布實施。一個是已經(jīng)通過并正在走程序發(fā)布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂稿,其頒布實施將使項目環(huán)保驗收完全自主。一個是《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南生態(tài)影響類》,其頒布將使生態(tài)影響類的驗收有了技術(shù)依據(jù),生態(tài)影響和污染影響兩大類驗收指南齊備?;仡櫗h(huán)保自主驗收,就象老紅軍過草地,一步一個腳印又處處是坑,什么時候陷進(jìn)去難以預(yù)料。經(jīng)過這么長時間的摸索,我們總結(jié)出以下的幾方面,希望對大家的驗收工作有一定幫助。一、有沒有碰到不能驗收的情形?按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》,有九個一票否決的情形:首先環(huán)保設(shè)施未按要求完全落實;其次污染物排放監(jiān)測結(jié)果超標(biāo);再次發(fā)生重大變動未履行相關(guān)環(huán)保手續(xù);接著建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未完全治理;然后納入排污許可管理的建設(shè)項目,無證排污或者不按證排污的;分期建設(shè)、投產(chǎn),其環(huán)保設(shè)施防污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足需要的;接著因違法受到處罰,被責(zé)令改正,尚未完成的;驗收報告存在重大質(zhì)量缺陷;其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗收的。其中。
項目完成建設(shè)并進(jìn)行試運行。 企業(yè)向環(huán)保局提出環(huán)保竣工驗收申請。 企業(yè)攜建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)、環(huán)評報告書(表)、試生產(chǎn)批復(fù)委托有資質(zhì)的檢測單位對建設(shè)項目進(jìn)行驗收。 有資質(zhì)的檢測單位對通過對項目現(xiàn)場的勘查結(jié)合企業(yè)情況編制竣工驗收方案進(jìn)行檢測。 如通過檢測項目情況符合環(huán)評批復(fù)要求,則根據(jù)檢測結(jié)果編寫竣工驗收報告書(表)。 如檢測結(jié)果超過環(huán)評批復(fù)規(guī)定,則待企業(yè)整改后重復(fù)上述第5步。 編寫完成的竣工驗收報告書(表)交當(dāng)?shù)丨h(huán)保局審查并公示,公示期無異議即可組織**現(xiàn)場評審。環(huán)保驗收流程是怎樣的?
其他行業(yè)的重大變動判斷依據(jù)無非是根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,從建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和污染防治或生態(tài)保護(hù)措施五個因素進(jìn)行判斷。只要其中的一項或一項以上發(fā)生重大變動,且可能導(dǎo)致環(huán)境影響變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,則界定為重大變動。如果變動是向減少污染物排放或是減輕不良環(huán)境影響的環(huán)境友好方向發(fā)展的,則判斷為不是重大變動。1、建設(shè)項目的性質(zhì)無非是新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造,一般不會出現(xiàn)什么變動,到現(xiàn)在為止還沒有碰到建設(shè)性質(zhì)重大變動的問題。2、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和污染防治措施可以從下面進(jìn)行判斷:還要注意重要的一點,就是在驗收意見里,把變更情況確定下來。三、工況比較好達(dá)到75%暫行辦法和驗收指南沒有要求75%的工況是有具體原因的,一則是法律法規(guī)的要求,二則是有一些行業(yè)無法滿足這個要求。但一般的工業(yè)企業(yè)比較好還是保證75%的工況為好,原因在下:1.達(dá)不到75%工況的,負(fù)荷太低,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)存在風(fēng)險,一旦驗收后超標(biāo)立即面臨處罰。2.另外重要的是,75%的工況關(guān)系到項目總量計算的差別。工況達(dá)到75%以上的,總量計算直接按實測排放速率和生產(chǎn)時間計算。工況達(dá)不到75%的。環(huán)評登記表中環(huán)保投資額怎么算?東莞環(huán)境環(huán)評環(huán)??⒐を炇諆r格
如何開展環(huán)評環(huán)保竣工驗收?惠城區(qū)能動性環(huán)評環(huán)??⒐を炇展?yīng)商
進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。 對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護(hù)驗收條件的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進(jìn)行驗收的時間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項目試生產(chǎn)的期限長不超過二年。建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。惠城區(qū)能動性環(huán)評環(huán)??⒐を炇展?yīng)商