年均遞增，我國生物能源年均遞增（見下表），是世界生物能源增長快的國家。2010年，世界平均單位GDP能源消費(fèi)，我國單位GDP能源消費(fèi)，是世界平均水平的，居世界第十六位。單位GDP能源消費(fèi)低的國家是意大利，為，居世界位；日本，居世界第二位；英國，居世界第三位（見下表）。2010年，世界平均單位GDP二氧化碳排放，我國，是世界平均水平的，居世界第十九位。單位GDP二氧化碳排放低的國家是法國，為，居世界位；意大利，居世界第二位；巴西，居世界第三位（見下表）。2011年3月28日，工業(yè)和信息化部公布了“十二五”期間和今年我國工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右；今年這四項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%、4%以上和7%左右以及提高。筆者認(rèn)為，我國節(jié)能減排潛力和空間很大，“十二五”期間的節(jié)能減排目標(biāo)經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。就2010年實(shí)際數(shù)據(jù)看，我國與發(fā)達(dá)國家單位GDP能耗、單位DGP二氧化碳排放量相差很大，在短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，但是，與發(fā)展中國家相比，特別是金磚四國（中國、巴西、印度、俄羅斯）。全球碳交易市場(chǎng)年均交易額已達(dá)300億美元，預(yù)計(jì)將來還會(huì)大幅增加。廣州低碳碳排放技術(shù)指導(dǎo)

    重點(diǎn)排放單位的年度溫室氣體排放量和取得的碳排放配額應(yīng)在國家碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)登記。地方人民生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)公布的碳排放配額分配方法和標(biāo)準(zhǔn)向重點(diǎn)排放單位預(yù)分配部分碳排放配額。預(yù)分配的配額應(yīng)在重點(diǎn)排放單位相應(yīng)年度配額中予以扣除。第十一條（配額清繳）重點(diǎn)排放單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向所在地地方人民生態(tài)環(huán)境主管部門提交與其上年度核定的溫室氣體排放量相等的配額，以完成其配額清繳義務(wù)。結(jié)余配額可以出售，也可以結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年12月31日前通過購買等方式取得。符合生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的碳減排指標(biāo)可用于履行上款規(guī)定的配額清繳義務(wù)，視同碳排放配額管理。第十二條（交易主體）重點(diǎn)排放單位和其他符合規(guī)定的自愿參與碳排放權(quán)交易的單位和個(gè)人可以從事碳排放權(quán)交易。國家碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、核查機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事碳排放權(quán)交易。第十三條（交易方式）重點(diǎn)排放單位和其他符合規(guī)定的自愿參與的單位和個(gè)人可以購買碳排放權(quán)，也可以出售、其依法取得的碳排放權(quán)。碳排放權(quán)交易可以采取集中競(jìng)價(jià)、協(xié)議等方式進(jìn)行。第十四條。廣州標(biāo)準(zhǔn)碳排放介紹稅收等財(cái)政金融政策可以起到加速技術(shù)改造進(jìn)程，優(yōu)化資源配置，降低全社會(huì)減排成本的作用。

    現(xiàn)在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能減排，呼吁每個(gè)人通過改變用能習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)低碳生活，參與到拯救環(huán)境、拯救人類自己的行動(dòng)中來。但是個(gè)人的能力有限，并且少數(shù)發(fā)達(dá)國家的人均耗能長期居高不下，從某種角度來講，這條路顯然不是好的出路！傳統(tǒng)的能源利用觀念是習(xí)慣于消耗能源來滿足能源需求，節(jié)能減排手段也習(xí)慣于追求能源消耗過程中盡可能的利用。這樣的思路和方法已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)高耗能環(huán)節(jié)的大比例節(jié)能降耗。社會(huì)能耗水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展只能不斷增加。人們熟知的能量守恒定律，讓我們?cè)S多人忽略了使用一種叫“熱泵”技術(shù)的熱能搬運(yùn)“杠桿”作用。即消耗一份能量，帶動(dòng)其它介質(zhì)中已有熱量的再利用，目標(biāo)得到同樣熱能，但新消耗的高品位能源、石化燃料減少，通過能量的流動(dòng)，替代能量簡(jiǎn)單消耗，實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)能減排。熱泵技術(shù)有很多種，空調(diào)、制冷系統(tǒng)采用的是一種壓縮式熱泵系統(tǒng)，空調(diào)可以高效率地將室內(nèi)外的熱量來回搬運(yùn)，能效比普遍在3倍以上，換句話說，比直接消耗能源物質(zhì)獲得熱量的方法，節(jié)約能源三分之二以上！而人們使用空調(diào)、冰箱已超百年，這些年逐步推廣開的水源熱泵、地源熱泵，也都是該原理的典型應(yīng)用。熱泵有太多種類，驅(qū)動(dòng)熱泵工作的能量來源也包括電能、熱能、勢(shì)能等。

    一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)，高舉社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨、關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放的作用，穩(wěn)步推進(jìn)建立全國統(tǒng)一的碳市場(chǎng)，為我國有效控制和逐步減少碳排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（二）基本原則堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、服務(wù)。貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)。按照國家生態(tài)文明建設(shè)和控制溫室氣體排放的總體要求，在不影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的前提下，分階段、有步驟地推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)。在發(fā)電行業(yè)（含熱電聯(lián)產(chǎn)，下同）率先啟動(dòng)全國碳排放交易體系，逐步擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)范圍，增加交易品種，不斷完善碳市場(chǎng)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同、參與。統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)大局，統(tǒng)籌區(qū)域、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展與控制溫室氣體排放需要，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性總體部署，加強(qiáng)與電力體制、能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”、大氣污染防治等相關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)。家居用電的二氧化碳排放量(公斤)=耗電度數(shù)×0.785；

    在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，為防止全球變暖而抑制二氧化碳排放量的“脫鉤”（Decoupling）動(dòng)向正在擴(kuò)大。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站11月8日?qǐng)?bào)道，近15年來，全球單位GDP的碳排放量減少了約20%。除了可再生能源投資外，新興國家還在擴(kuò)大節(jié)能投資?！栋屠鑵f(xié)定》在11月4日迎來生效1周年，作為2020年以后全球變暖對(duì)策的國際框架，該協(xié)定將敦促各國和企業(yè)采取進(jìn)一步對(duì)策。報(bào)道稱，10月下旬，英國石油公司（BP）與英荷殼牌石油公司等全球10家石油天然氣企業(yè)組成的“油氣行業(yè)氣候倡議組織（OGCI）”宣布，包括從天然氣火力發(fā)電站回收二氧化碳的項(xiàng)目在內(nèi)，將向3項(xiàng)業(yè)務(wù)投資。報(bào)道稱，環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）執(zhí)行主任索爾海姆表示：“需要改變能源的生產(chǎn)和消費(fèi)方式”?！栋屠鑵f(xié)定》獲得了約170個(gè)國家的批準(zhǔn)，態(tài)度慎重的國際石油巨頭也將被迫應(yīng)對(duì)。國際能源署（IEA）10月底發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年全球平均每創(chuàng)造1萬美元GDP就會(huì)排放。比2000年減少。此外，還有其他報(bào)告顯示，2016年燃燒燃料產(chǎn)生的二氧化碳同比減少了，減至321億噸。近3年全球?qū)崿F(xiàn)3%的經(jīng)濟(jì)增長，但碳排放量基本持平。國際能源署認(rèn)為，“這是新的趨勢(shì)”。報(bào)道稱，實(shí)現(xiàn)“脫鉤”的理由是低碳能源用量的增加。碳交易：即碳排放配額（CEA）交易，主要是將二氧化碳排放權(quán)作為商品進(jìn)行交易的市場(chǎng)機(jī)制。河源標(biāo)準(zhǔn)碳排放供應(yīng)商

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)減排的作用明顯但困難較大。廣州低碳碳排放技術(shù)指導(dǎo)

    燃料本身就是有機(jī)碳?xì)浠衔铮匀绻荒芘c空氣中的氧氣發(fā)生燃燒化學(xué)反應(yīng)變成對(duì)人體和環(huán)境基本無害的水和二氧化碳（但二氧化碳正在被認(rèn)為是對(duì)全球大氣環(huán)境有危害的溫室氣體），就有可能成為有害物質(zhì)而排放出，例如當(dāng)燃料和空氣的比例過?。ɑ旌蠚膺^?。┒鴮?dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)失火時(shí)就是如此，這是碳?xì)浠衔铮℉C）排放的主要機(jī)理之一；燃料如果太多會(huì)導(dǎo)致混合氣過濃而不能完全燃燒，其中含碳較多的成分要么變成含碳較少的碳?xì)浠衔锘蛉╊愇镔|(zhì)（氣體），要么變成含碳較多結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜的顆粒物（PM），或者變成固體的碳煙顆粒物（也是PM），或者變成燃燒中間產(chǎn)物一氧化碳（CO），所以氧氣不足造成的不完全燃燒產(chǎn)物是碳?xì)浠衔铮℉C）排放的又一個(gè)機(jī)理，也是碳煙及顆粒物（PM）排放和一氧化碳（CO）排放的機(jī)理。碳煙的生成需要氧氣嚴(yán)重不足，所以主要在非均質(zhì)燃燒的柴油機(jī)中生成，汽油機(jī)因?yàn)槿剂吓c空氣均質(zhì)混合后才燃燒，并且混合氣一般不會(huì)太濃，所以一般沒有碳煙，顆粒物（PM）排放也很少（但如果有機(jī)油進(jìn)入混合氣中，如活塞環(huán)壞了導(dǎo)致串機(jī)油或燃燒混合油的二沖程汽油機(jī)，則也會(huì)產(chǎn)生碳煙和顆粒物；另外，如果汽油機(jī)供油系統(tǒng)故障導(dǎo)致供油失控，則也會(huì)產(chǎn)生碳煙）。氮氧化物。廣州低碳碳排放技術(shù)指導(dǎo)