在外貿(mào)出口快速增長的同時，由于出口欠退稅問題越來越嚴重，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來明顯的負面影響。從表面上看，出口欠退稅問題是由于財政沒有能力足額安排出口退稅資金來滿足出口貿(mào)易迅速增長的需要，但從深層次分析，是出口退稅機制不合理并與外貿(mào)經(jīng)營體制變革要求不相適應。主要表現(xiàn)在：出口退稅結構不合理，不適應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化的要求；出口退稅數(shù)額超出了財政承受能力；出口退稅的負擔機制不夠科學，不利于出口貿(mào)易的科學、規(guī)范管理。由于企業(yè)增值稅收入由中心和地方分享，而企業(yè)出口退稅由財政全額負擔，勢必導致出口增長越快，財政負擔越重，難免產(chǎn)生欠退稅問題。因此必須變革出口退稅機制。為了解決出口欠退稅款問題，發(fā)揮出口退稅對出口商品結構的調(diào)節(jié)作用，國家再次調(diào)整出口退稅政策。大灣區(qū)小規(guī)模企業(yè)出口退稅收費

出口退稅所需資料：1.報關單。報關單是貨物進口或出口時進出口企業(yè)向海關辦理申報手續(xù)，以便海關憑此查驗和驗放而填具的單據(jù)。2.出口銷售發(fā)票。這是出口企業(yè)根據(jù)與出口購貨方簽訂的銷售合同填開的單證，是外商購貨的主要憑證，也是出口企業(yè)財會部門憑此記帳做出口產(chǎn)品銷售收入的依據(jù)。3.進貨發(fā)票。提供進貨發(fā)票主要是為了確定出口產(chǎn)品的供貨單位、產(chǎn)品名稱、計量單位、數(shù)量，是否是生產(chǎn)企業(yè)的銷售價格，以便劃分和計算確定其進貨費用等。4.結匯水單或收匯通知書。5.屬于生產(chǎn)企業(yè)直接出口或委托出口自制產(chǎn)品，凡以到岸價CIF結算的，還應附送出口貨物運單和出口保險單。6.產(chǎn)品征稅證明。7.出口收匯已核銷證明。8.與出口退稅有關的其他材料。長寧區(qū)一般貿(mào)易出口退稅收費出口免稅有一般貿(mào)易出口免稅、來料加工貿(mào)易免稅和間接出口免稅三種情況。

出口企業(yè)向主管退稅機關申請出具補辦出口貨物報關單（出口退稅聯(lián)）證明時，應提交下列資料：關于申請出具補辦出口貨物報關單（出口退稅聯(lián)）證明的報告；出口收匯核銷單（出口退稅適用）；出口發(fā)票；主管退稅機關要求提供的其他資料。出口企業(yè)丟失出口收匯核銷單（出口退稅適用）的，可憑主管退稅機關出具的補辦出口收匯核銷單證明，向外匯管理局提出補辦申請。出口企業(yè)向主管退稅機關申請出具補辦出口收匯核銷單證明時，應提交下列資料：關于申請出具補辦出口收匯核銷單證明的報告；出口貨物報關單（出口退稅聯(lián)）；出口發(fā)票；主管退稅機關要求提供的其他資料。

新政策根據(jù)不同產(chǎn)品國際競爭力和國內(nèi)需求情況，采取了大致三類措施予以調(diào)節(jié)。一是維持部分產(chǎn)品的出口退稅率不變。二是下調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率。三是取消部分產(chǎn)品的出口退稅。特別是在取消出口退稅的產(chǎn)品目錄中，資源性產(chǎn)品為多，諸如石油原油、航空煤油、輕柴油、木漿、紙板等等。下調(diào)出口退稅率的產(chǎn)品也有類似的情況，如焦炭、煤、銅、鋁、磷、鐵合金等產(chǎn)品的退稅率有較大幅度的下調(diào)。近幾年這些產(chǎn)品的國內(nèi)市場供給相對旺盛的需求增長有缺口，通過稅收政策杠桿可以在一定程度上抑制出口，改善相關產(chǎn)品的國內(nèi)市場供給。必須經(jīng)營出口產(chǎn)品業(yè)務，這是企業(yè)申辦出口退稅登記較基本的條件。

出口退稅條件：（1）必須是在財務上作出口銷售處理的貨物。出口貨物只有在財務上作出口銷售處理后，才能辦理退（免）稅。也就是說，出口退（免）稅的規(guī)定只適用于貿(mào)易性的出口貨物，而對非貿(mào)易性的出口貨物，如捐贈的禮品、在國內(nèi)個人購買并自帶出境的貨物（另有規(guī)定者除外）、樣品、展品、郵寄品等等，因其一般在財務上不作銷售處理，故按照現(xiàn)行規(guī)定不能退（免）稅。（2）必須是已收匯并經(jīng)核銷的貨物。按照現(xiàn)行規(guī)定，出口企業(yè)申請辦理退（免）稅的出口貨物，必須是已收外匯并經(jīng)外匯管理部門核銷的貨物。出口退稅是一種國際慣例，是國際產(chǎn)品公平競爭的基礎。長寧區(qū)一般貿(mào)易出口退稅收費

出口退稅機制變革后，出口退稅工作面臨新的形勢。大灣區(qū)小規(guī)模企業(yè)出口退稅收費

出口退稅是指在國際貿(mào)易業(yè)務中，對我國報關出口的貨物退還在國內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費稅，即出口環(huán)節(jié)免稅且退還以前納稅環(huán)節(jié)的已納稅款。作為國際通行慣例，出口退稅可以使出口貨物的整體稅負歸零，有效避免國際雙重課稅。一般分為兩種：一是退還進口稅，即出口產(chǎn)品企業(yè)用進口原料或半成品，加工制成產(chǎn)品出口時，退還其已納的進口稅；二是退還已納的國內(nèi)稅款，即企業(yè)在商品報關出口時，退還其生產(chǎn)該商品已納的國內(nèi)稅金。出口退稅，有利于增強本國商品在國際市場上的競爭力，為世界各國所采用。大灣區(qū)小規(guī)模企業(yè)出口退稅收費

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