促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效實(shí)施，規(guī)劃通常關(guān)注規(guī)劃所涉及范圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和規(guī)模。在水資源方面，按照傳統(tǒng)理念，主要關(guān)注供水保障體系，對(duì)水資源的實(shí)際承載能力以及由此產(chǎn)生的水生態(tài)問(wèn)題關(guān)注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關(guān)注需求，更要關(guān)注區(qū)域水資源的時(shí)空分布、可利用水資源量以及未來(lái)開發(fā)利用能力與需求的適應(yīng)性，關(guān)注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產(chǎn)生的區(qū)域和河流生態(tài)問(wèn)題。作為國(guó)家籌劃社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的一種重要工具，規(guī)劃規(guī)范的是包括生產(chǎn)與消費(fèi)在內(nèi)的眾多的人類的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實(shí)施的重要資源，參與規(guī)劃實(shí)施中的生產(chǎn)和生活等各類活動(dòng)。規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證工作，充分考慮水資源條件對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障和制約作用，確保規(guī)劃科學(xué)編制和有效實(shí)施。通過(guò)規(guī)劃水資源論證。應(yīng)提出保障規(guī)劃實(shí)施和水資源可持續(xù)利用的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對(duì)策措施。區(qū)域水資源論證比較好

水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，水資源短缺、水環(huán)境污染及洪澇災(zāi)害嚴(yán)重地威脅和制約著人類的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為全球缺水的國(guó)家之—，經(jīng)受和面臨的缺水壓力巨大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，水資源需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，有關(guān)部門必須采取有效的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)全社會(huì)的取用水行為進(jìn)行管理，解決人們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的水資源問(wèn)題，保證水資源合理配置和高效利用的實(shí)現(xiàn)。怒江規(guī)劃水資源論證中國(guó)是世界上擁有豐富水資源的國(guó)家之一。但也有相當(dāng)一部分地區(qū)面臨著水資源緊缺的困境。

不同類型的規(guī)劃對(duì)水資源的需求和影響各不相同，對(duì)開展規(guī)劃水資源論證工作的需求也不盡相同，哪些規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入水資源論證適用范圍，哪些規(guī)劃不需要開展水資源論證，必須加以區(qū)別對(duì)待。根據(jù)《水法》規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃水資源論證適用范圍─般主要包括如下規(guī)劃:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等需要進(jìn)行重大水資源配置的專項(xiàng)規(guī)劃或重大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。城市新區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等城市發(fā)展有關(guān)規(guī)劃。工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)類規(guī)劃。涉及大規(guī)模用水或者實(shí)施后對(duì)水資源造成重大影響的其他規(guī)劃。

水功能區(qū)劃和水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料。收集全國(guó)、流域、省區(qū)的水功能區(qū)劃成果，查明論證范圍內(nèi)的主要水功能區(qū)和水質(zhì)管理要求;收集近幾年的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料、入河排污口的基本情況、主要污染物的來(lái)源和濃度、歷年變化情況等，為現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)。水資源管理資料。主要包括總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)、水功能區(qū)限制納污總量控制指標(biāo)的管理要求及執(zhí)行情況，分水方案(分水協(xié)議)的要求及執(zhí)行情況等。其他資料。主要指區(qū)域其他同層級(jí)規(guī)劃的情況，包括其他同層級(jí)規(guī)劃范圍、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃用水情況、規(guī)劃實(shí)施情況等方面。在過(guò)去的幾十年間。世界各地都出現(xiàn)了不同程度的水資源短缺問(wèn)題。其中一些地區(qū)的情況尤為嚴(yán)重。

規(guī)劃水資源論證是貫徹落實(shí)：節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，的客觀要求，為加快水利改變發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。貫徹落實(shí)「節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力」的新時(shí)期水利工作方針，就必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，對(duì)開發(fā)利用水資源行為進(jìn)行科學(xué)論證，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)，在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，維護(hù)河湖健康;堅(jiān)持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制、計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用水戶之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和其他水源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。洪水的泛濫和水體污染不僅嚴(yán)重威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康和身體安全，也影響到了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。區(qū)域水資源論證比較好

水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)域水資源論證比較好

可根據(jù)地區(qū)的不同地形調(diào)整地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容。平原區(qū)應(yīng)分別進(jìn)行補(bǔ)給量、排泄量和可開采量的計(jì)算，并應(yīng)進(jìn)行總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問(wèn)題和不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下，允許從含水層中取出的大水量，地下水可開采量應(yīng)小于相應(yīng)范圍內(nèi)地下水總補(bǔ)給量。平原區(qū)深層承壓地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件—般很差，不具有持續(xù)開發(fā)利用意義。需要開發(fā)利用深層地下水的地區(qū)，應(yīng)查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質(zhì)特征，確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)可只進(jìn)行排泄量計(jì)算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側(cè)向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實(shí)際開采凈消耗量，各項(xiàng)排泄量之和為總排泄量，即為地下水資源量。區(qū)域水資源論證比較好

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