水資源是我國重要的資源，其關系著人們生活的質量，在我國現(xiàn)階段水資源利用模塊中，對水資源的利用并不樂觀，這主要是因為人們?nèi)狈Νh(huán)保意識，而且不注重對水資源的節(jié)約，不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源，也是人類社會發(fā)展的必備條件，只有提高水資源的利用率，才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一，而且水資源的分布并不均衡，有的地區(qū)極度缺水，影響著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家，這主要是因為我國的人口基數(shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異，而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約，影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，面對這—問題，我國也出臺了相關政策，提出了南水北調的策略，對水資源進行了調節(jié)，但是由于水利工程的效益沒有得到大限度的發(fā)揮，水利工程的預期效果與實際存在差異，所以，農(nóng)村缺水現(xiàn)象還是比較普遍，沒有從根本上解決水資源不平衡問題。我國的水資源分布極為不均。南方水資源豐富。而北方則水資源不足。西雙版納水資源論證策劃

概述論證范圍內(nèi)的水利工程的基本情況，重點介紹供水水源工程，包括地表水水源工程、地下水水源工程和其他水源工程。地表水工程包括蓄水工程、引水工程、提水工程，調水工程列入引水工程中，蓄水工程需要統(tǒng)計的項目包括水庫座數(shù)、總庫容、興利庫容、蓄水工程設計供水能力、現(xiàn)狀供水能力等;引水工程、提水工程需要統(tǒng)計的項目包括工程的數(shù)量、設計供水能力、現(xiàn)狀供水能力等;地下水工程按照淺層地下水、深層地下水和微咸水分別統(tǒng)計，需要統(tǒng)計的項目包括地下水井數(shù)量、現(xiàn)狀供水能力等;其他水源按照集雨工程、污水處理再利用和海水淡化工程分別統(tǒng)計。除了對水利部門所屬的水源工程進行統(tǒng)計外，對其他部門所屬的水源工程及工礦企業(yè)的自備水源工程都要進行統(tǒng)計?，F(xiàn)狀供水能力是指現(xiàn)狀條件下相應供水保證率的可供水量，與取水水源的來水狀況、取水水源和供水對象的相對位置關系、供水對象的需水特性（用水結構，用水時間和用水量)、供水工程的規(guī)模和運行調度方式等因素有關，來水狀況指水源的補給狀況，與當?shù)丶坝嘘P地區(qū)的降雨、地形、植被、土壤結構和氣溫等自然條件有關。大理水資源論證水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)國家發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部2014年《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的規(guī)定:相關部門依法開展環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、水土保持方案等工作，水利部于2014年完成對《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃水資源論證報告書》的審查。近期，水利部正在與有關部門聯(lián)合制定加強規(guī)劃水資源論證工作的指導意見，進一步推動規(guī)劃水資源論證制度的有效實施。規(guī)劃水資源論證在全國各地迅速推進，而且在論證的深度和廣度上有了較大的提高，規(guī)劃水資源論證越來越受到重視，也越來越顯示出其重要的作用。通過近幾年工作的穩(wěn)步推進，規(guī)劃水資源論證制度初步建立，政策法規(guī)、行政管理、技術規(guī)范和隊伍建設體系也在不斷發(fā)展和完善。

對于缺少監(jiān)測數(shù)據(jù)的水功能區(qū)，應進行補充監(jiān)測;確實無法按規(guī)程規(guī)定的頻次要求開展評價工作的，應在現(xiàn)有資料及補充監(jiān)測的基礎上，采用均值法進行水功能區(qū)的達標評價。水功能區(qū)水質代理值確定方法，按照以下幾種情況確定:具有一個代理斷面的水功能區(qū)，以該斷面的水質監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該水功能區(qū)的水質評價代理值。具有兩個或兩個以上代理斷面的水功能區(qū)，采用各代理斷面水質評價值的算術平均值，作為該水功能區(qū)水質評價代理值。緩沖區(qū)有多個水質監(jiān)測代理斷面時，采用該區(qū)省界控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為水質評價代理值。飲用水源區(qū)采用水質差的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)作為該功能區(qū)的水質評價代理值。對于左右岸水功能區(qū)不同、而有全斷面監(jiān)測資料時，分別以左、右測點監(jiān)測結果代理不同水功能區(qū)水質，分別進行統(tǒng)計。排污控制區(qū)達標情況根據(jù)下游相鄰水功能區(qū)達標情況確定。對水資源條件不具備的規(guī)劃。應提出規(guī)劃優(yōu)化調整的建議。為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學依據(jù)。

水資源論證是水資源管理的重要前置決策關口，規(guī)劃水資源論證和建設項目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個層面保障經(jīng)濟社會合理的用水需求，促進水資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從服務對象和作用上看，規(guī)劃水資源論證服務于規(guī)劃的審批和實施，從水資源條件、水資源承載能力出發(fā)，協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與水資源利用關系，保障規(guī)劃的用水需求，達到水資源可持續(xù)利用的目的;建設項目水資源論證則是針對具體的建設項目論證其取退水的合理性及影響，為項目的取水許可審批提供依據(jù)。水資源開發(fā)利用情況和未來預期需求進行權衡和分析。石林山泉水水資源論證

水資源是人類生存和發(fā)展的基礎。西雙版納水資源論證策劃

隨著大規(guī)模城市化、工業(yè)化的發(fā)展，水資源需求不斷增加，供需矛盾日益突出，區(qū)域性水資源問題進—步凸現(xiàn)。一方面，有關部門在制定重大經(jīng)濟決策或重大項目規(guī)劃布局時缺乏從宏觀層面上考慮水資源條件的制約作用，從而造成諸多水資源開發(fā)利用方面的問題。例如，新疆塔里木河流域，曾經(jīng)分布著世界上面積大的胡楊林，但水資源開發(fā)利用遠遠超過了水資源的承載能力，上游的過度引水使得下游生態(tài)環(huán)境急劇惡化，造成胡楊林大面積枯萎死亡。另一方面，在《建設項目水資源論證管理辦法》實施中發(fā)現(xiàn)了一些問題，如從—些河流水電梯級開發(fā)造成河段明顯減水和脫流的情況看，盡管單個項目水資源論證均提出了生態(tài)流量保障要求，但是河流生態(tài)完整性仍然遭到了嚴重破壞;有些建設項目的取水、退水，單個來看是合理的，從區(qū)域或流域角度來看，多個建設項目消耗的水資源量和由此產(chǎn)生的入河污染物量，其疊加影響卻是不可接受的;特別是很多建設項目由于已經(jīng)列入規(guī)劃，很難在建設項目水資源論證階段因為疊加影響而否決單個項目。因此，迫切需要開展規(guī)劃層面的水資源論證。西雙版納水資源論證策劃

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