鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程,是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年,鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位,但項目實施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時、變更渣場選址不合理、措施落實不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡,嚴重影響水土保持設(shè)施驗收工作的開展。2017年11月,水利部印發(fā)水?!?017〕365號《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》明確項目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的;廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形,生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗收,該通知進一步強調(diào)了水保方案的必要性和重要性。編制水土保持方案應(yīng)對工程基準標高、豎向布置方案等進行分析評價和優(yōu)化。玉溪沙場水保方案哪家好
自主驗收要求下,建設(shè)單位是水保方案編制、重大變更方案編制、渣場選址以及驗收工作全周期水保管理的責(zé)任主體,水保方案編制將成為全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ),是建設(shè)單位履行水土流失防治責(zé)任和落實“三同時”制度的重要依據(jù),可為預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失提供技術(shù)支撐,有效化解鐵路建設(shè)與水土流失之間的矛盾。為充分發(fā)揮水保方案事中、事后指導(dǎo)作用,在自主驗收要求下探討鐵路工程水保方案編制是十分必要和迫切的。西雙版納尾礦庫水保方案價格水土流失造成土壤肥力下降,水、旱災(zāi)害頻發(fā),河道淤塞地下水位下降,建筑物被破壞,引起生態(tài)平衡遭到破壞。
在輸變電工程水保方案設(shè)計中增強植被保護力度。輸變電工程應(yīng)該對一些特殊地區(qū)加強植被保護,有些地區(qū)土壤的蓄水能力比較差,附近的綠色植被并不多,如果直接在這些區(qū)域開挖土方,則該地區(qū)土壤蓄水能力又會跌落谷底,因此施工人員應(yīng)該先對施工環(huán)境進行考察,盡量保護這些地區(qū)的綠植,減少水土流失的嚴重程度。除此之外,施工人員還可以先種植一些蓄水能力和固土能力比較強的植被,防止輸變電工程施工過程中該地區(qū)逐漸風(fēng)化或沙化,如果植被種植困難采用黃麻土工布對地表資源進行保護可以達到同樣效果。
早期,水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標進行了量化,提出構(gòu)成重大變更需補充或修改水土保持方案,報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況,水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分,以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”,在工程實施階段易引起相應(yīng)的重大變更,水保方案編制時需謹慎處理。編制水土保持方案應(yīng)堅持「預(yù)防為主、保護優(yōu)先」的方針。具體工作中應(yīng)樹立以下理念。
建設(shè)單位是水保方案及其批復(fù)落實的責(zé)任主體,開工前需制定相應(yīng)的水土保持管理辦法,明確各單位水土流失防治責(zé)任及責(zé)任人,加強監(jiān)督管理,積極引進水保監(jiān)測和監(jiān)理,認真落實各項水土流失防治措施、履行變更和備案手續(xù),變更設(shè)計需堅持“先批準、后實施,先設(shè)計、后施工”的原則。自主驗收要求下,水保方案已成為建設(shè)單位全周期水保管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ), “水保方案為一紙批文”的時代已遠去,做好棄渣場選址及重大變更控制不是提升水保方案編制質(zhì)量的需要,也是適應(yīng)新形勢及新要求的需要,結(jié)合設(shè)計理念及建設(shè)管理理念的轉(zhuǎn)變,水保方案將對預(yù)防、減緩、防治和監(jiān)管鐵路工程建設(shè)帶來的水土流失更具現(xiàn)實意義。有了相應(yīng)設(shè)計深度的水土保持方案,使水土保持工程有設(shè)計便于實施,也便于水行政主管部門進行檢查和監(jiān)督。玉溪礦水水保方案報告
水土保持方案應(yīng)樹立保護自然地貌、地表植被和表土的理念。玉溪沙場水保方案哪家好
在輸變電工程水保方案設(shè)計中完善水土流失保護的法律法規(guī)。輸變電工程會導(dǎo)致水土流失愈發(fā)嚴重,這也是行業(yè)從業(yè)者必須要面對的問題,水土保護措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應(yīng)該從根本上減少水土流失情況的發(fā)生,這樣輸變電工程周圍的環(huán)境治理才會更容易一些。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態(tài)環(huán)境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間、金錢、人力進行治理更加困難,因此,工程在設(shè)計的時候就要有前瞻性。玉溪沙場水保方案哪家好
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