單位在接到生產(chǎn)建設單位委托后，首先收集設計資料，認真分析主體工程設計資料的設計深度，判斷該資料是否滿足水土保持方案設計要求，并組織設計人員進行深入細致的現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)的問題結合設計資料再進行綜合分析。如果主體工程設計資料的設計深度、項目選址和平面布局等方面出現(xiàn)了不能滿足水土保持方案編制規(guī)范要求的問題，則應明確告知生產(chǎn)建設單位，按此設計資料不能完成水土保持方案編制任務，要提請生產(chǎn)建設單位確認需要補充完善的主體設計資料?，F(xiàn)實中有少數(shù)方案編制單位編制的水土保持方案基礎資料與實際情況不吻合，沒有項目基本情況介紹，缺少立項文件支撐。水土流失單一防治措施設計合理卻未能形成系統(tǒng)的水土保持防治體系。報告中設計的水土保持措施工程量與投資不一致，項目開挖的土石方綜合利用方案不夠合理缺乏可行性。對項目區(qū)的表土沒有進行認真調(diào)查，導致方案計算的表土剝離量與項目實際情況相差太大，不能有效地保護表土資源等等。編制水土保持方案的意義：落實法律規(guī)定的水土流失防治義務。西雙版納沙場水保方案

水保方案編制探討:制定表土剝離利用實施方案,表土作為重要的資源需進行剝離、保存和利用，水保方案編制時考慮對工程建設占用的耕地和林地采取剝離措施，存在剝離數(shù)量理論化、剝離部位含糊不清、堆放位置不具體、回覆利用不客觀等問題，建議水保方案編制時增加表土剝離利用實施方案，明確表土剝離地類，對其利用、堆放、防護提出更具體的要求，并結合地方出臺關于表土剝離的文件，加強與主體設計專業(yè)的溝通，將表土剝離事宜落到實處。文山攪拌站水保方案費用水土保持方案應高原地區(qū)移植、保護草皮，用于后期恢復;表層土壤剝離單獨堆放并進行防護。

水保方案編制探討征求土地權利人意見，棄渣場作為臨時用地，土地權利人意見是其能否落地的基礎，建議選址經(jīng)地方各部門同意后及時征求土地權利人意見，并加蓋村委會公章，作為選址的支撐。增加備選棄渣場內(nèi)容，鐵路主體工程在初步設計后期及施工圖階段也存在一些變更或調(diào)整，棄渣場作為臨時工程變化也是必然會發(fā)生的，水保法賦予方案棄渣場的法定地位，建議方案編制時增加備選棄渣場內(nèi)容，在新的形勢下優(yōu)化調(diào)整編制內(nèi)容，為后續(xù)變更或驗收提供條件。

鐵路工程水保方案編制的重點和難點：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設計階段，該階段棄渣場由主體設計、建設單位和地方有關部門簽訂框架協(xié)議予以確定，方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經(jīng)主管部門批復后即為項目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關部門部門參與程度不足、未征求土地權利人意見等原因?qū)е滤７桨复_定棄渣場與實際使用不一致，實施階段棄渣場變更較多，水保方案編制時應強化溝通和分析研究工作。發(fā)展基礎設施建設的過程中，大面積擾動地面，破壞植被和表層土壤，隨意傾倒棄渣，造成了嚴重的水土流失。

在輸變電工程水保方案設計中完善水土流失保護的法律法規(guī)。輸變電工程會導致水土流失愈發(fā)嚴重,這也是行業(yè)從業(yè)者必須要面對的問題，水土保護措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應該從根本上減少水土流失情況的發(fā)生,這樣輸變電工程周圍的環(huán)境治理才會更容易一些。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態(tài)環(huán)境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間、金錢、人力進行治理更加困難，因此，工程在設計的時候就要有前瞻性。水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。大理風電水保方案防御預案

水土流失造成土壤肥力下降，水、旱災害頻發(fā)，河道淤塞地下水位下降，建筑物被破壞，引起生態(tài)平衡遭到破壞。西雙版納沙場水保方案

水保方案編制探討：如何完善棄渣場選址，補充棄渣場分析評價內(nèi)容，水保方案棄渣場分析評價中除選址合理性外應補充渣量來源、施組安排、運距、交通條件、后期利用等分析，重點關注合并使用棄渣場和大型棄渣場(4級及以上棄渣場)。出具棄渣明確選址會議紀要，可研批復后，方案編制人員應與主體設計共同確定棄渣場初步選址，并與地方規(guī)劃、國土、林業(yè)、水利等部門進行現(xiàn)場踏勘，經(jīng)內(nèi)業(yè)復核后，出具棄渣場選址會議紀要，明確各渣場選址意見。西雙版納沙場水保方案

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