早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標進行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補充或修改水土保持方案，報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設計階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”，在工程實施階段易引起相應的重大變更，水保方案編制時需謹慎處理。水行政主管部門審批水土保持方案是依法作出的行政決定。水庫水保方案哪家好

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題對策研究：：水土保持方案編制單位的源頭保質(zhì)對策,水土保持方案編報質(zhì)量直接決定生產(chǎn)建設項目在建設期和生產(chǎn)期人為水土流失防治效果，因此，加強水土保持法律法規(guī)和標準規(guī)范學習，不斷提高水土保持專業(yè)技術(shù)能力和服務水平，強化質(zhì)量管理，確保水土保持方案編制質(zhì)量，這是水土保持方案編制單位的責任；同時水保方案編制單位接單后還應組織專業(yè)能力強、責任心強的該項目水土保持方案編制技術(shù)服務團隊，明確項目方案編制主要負責人，認真分析主體設計資料，對主體設計資料深度達不到編制水土保持方案要求的，對需要補充完善的內(nèi)容提請生產(chǎn)建設單位組織主體設計單位補充完善。然后按補充完善的設計文件根據(jù)水土保持方案編制要求的法律法規(guī)、現(xiàn)行的水土保持技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件要求，編制符合生產(chǎn)建設項目實際的水土保持方案，在水土保持方案編制完成送審前，水土保持方案編制單位嚴格執(zhí)行內(nèi)部校核、審查制度，對不合格的水土保持方案技術(shù)成果堅決不能報送到水土保持方案審查單位進行審查，這就能從源頭上保證水土保方案編制質(zhì)量。臨滄河道水保方案公司在建設項目可行性研究階段編制水土保持方案，有利于在下—階段將水土流失防治方案納入總體規(guī)劃中。

鐵路是國民經(jīng)濟大動脈、關(guān)鍵基礎設施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年，鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位，但項目實施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學、重大變更方案編制不及時、變更渣場選址不合理、措施落實不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設發(fā)展不平衡，嚴重影響水土保持設施驗收工作的開展。2017年11月，水利部印發(fā)水?！?017〕365號《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收的通知》明確項目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的；廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形，生產(chǎn)建設單位不得通過水土保持設施驗收，該通知進一步強調(diào)了水保方案的必要性和重要性。

建設人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、節(jié)約資源和保護環(huán)境是現(xiàn)階段我國的基本國策。新時代水土保持工作總體思想主要為推動社會健康發(fā)展的同時，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，使水土資源可持續(xù)利用。鐵路一直為我們國家必不可少的基礎設施，現(xiàn)如今，我國的高鐵快速發(fā)展，已成為世界上運營里程長，規(guī)模較大的國家之一。但是，隨著高速鐵路的不斷建設，相應的水土保持問題凸顯，例如棄渣場選址不合理、方案需要進行重大變更等，這些問題不影響水土保持設施驗收工作，也同樣影響高速鐵路的開通運營進度。編制水土保持方案應堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。

生產(chǎn)建設項目水土保持方案編制中，“項目概況”準確交代建設項目基本情況，為后續(xù)主體工程水土保持評價、水土保持措施布局和典型設計、水土保持投資估算奠定基礎。 而房地產(chǎn)類項目的項目概況對于依托工程的介紹更是重中之重。房地產(chǎn)類項目中針對依托工程的介紹，水土保持設計中應首先深入閱讀和理解主體工程設計內(nèi)容，理解主體設計的依托工程組成，并詳細了解涉及動用土石方的情況。其次房地產(chǎn)類項目概況中依托工程的介紹非常繁鎖，由于不同項目具體情況和特點，需做大量的調(diào)查工作，仔細閱讀主體工程設計文本并對現(xiàn)場細致調(diào)查，關(guān)鍵內(nèi)容要與建設單位、工程主體設計單位進行溝通。依托工程需介紹清楚工程平面布置及豎向布置， 必要時還要與有關(guān)單位召開會議多次交流，有問題及時修正，保證編寫的準確性和科學性。實施水士保持方案也是生產(chǎn)建設單位的法定義務。云南學校建設水保方案

水土保持方案應減少可能造成水土流失的策源地，重視取、棄渣場的聯(lián)合運用。水庫水保方案哪家好

鐵路工程水保方案編制的重點和難點：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設計階段，該階段棄渣場由主體設計、建設單位和地方有關(guān)部門簽訂框架協(xié)議予以確定，方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經(jīng)主管部門批復后即為項目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關(guān)部門部門參與程度不足、未征求土地權(quán)利人意見等原因?qū)е滤７桨复_定棄渣場與實際使用不一致，實施階段棄渣場變更較多，水保方案編制時應強化溝通和分析研究工作。水庫水保方案哪家好

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