規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關系，是水資源管理工作的一項重要內容，也是落實嚴格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證，分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調性，提出規(guī)劃在水資源方面的意見，對促進規(guī)劃編制的科學性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實施以來，截至2015年，全國共完成規(guī)劃水資源論證報告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經驗，但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段，技術體系需要進—步完善，當前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實施情況，分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用，歸納了論證的適用范圍，提出了論證的目的、原則和內容，說明了論證的程序和時機，并對現(xiàn)階段規(guī)劃水資源論證工作面臨形勢和問題進行了分析。規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制工作中體現(xiàn)了水資源對規(guī)劃的保障與約束。體現(xiàn)了水資源論證對規(guī)劃審批的支撐作用。蒙自水資源論證報告書

促進規(guī)劃編制的科學性和有效實施，規(guī)劃通常關注規(guī)劃所涉及范圍的經濟社會發(fā)展結構、質量和規(guī)模。在水資源方面，按照傳統(tǒng)理念，主要關注供水保障體系，對水資源的實際承載能力以及由此產生的水生態(tài)問題關注不夠。而從水資源角度出發(fā)不要關注需求，更要關注區(qū)域水資源的時空分布、可利用水資源量以及未來開發(fā)利用能力與需求的適應性，關注區(qū)域水資源的承載能力以及由此產生的區(qū)域和河流生態(tài)問題。作為國家籌劃社會發(fā)展目標的一種重要工具，規(guī)劃規(guī)范的是包括生產與消費在內的眾多的人類的經濟行為，實質是對社會資源的再分配。水資源作為保障規(guī)劃實施的重要資源，參與規(guī)劃實施中的生產和生活等各類活動。規(guī)劃的編制應當進行水資源論證工作，充分考慮水資源條件對規(guī)劃實施的保障和制約作用，確保規(guī)劃科學編制和有效實施。地熱水資源論證多少錢水資源論證是建設項目前必須進行的一項工作。它包括建設項目所需的水資源種類、水質和水量進行評估和預測。

規(guī)劃水資源論證工作，要結合規(guī)劃的編制情況，適時介入。建議規(guī)劃布局與水資源條件適應性分析在規(guī)劃方案形成階段介入，重點控制規(guī)劃在區(qū)域水資源承載能力以內，指導選定規(guī)劃目標、布局、規(guī)模等約束性指標;規(guī)劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規(guī)劃實施影響分析和對策措施等應在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，評估不同方案的用水效率、節(jié)水水平，對各個方案開展需水管理工作，優(yōu)化區(qū)域水資源配置，提升水資源利用效率，保障規(guī)劃合理用水，減免規(guī)劃實施對水生態(tài)的不利影響，對規(guī)劃方案提出調整意見。

節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針，嚴守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個方面:堅持節(jié)水優(yōu)先、強化保護的原則。在水資源開發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強水資源保護，嚴格水功能區(qū)管理，保障生態(tài)用水安全，維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能。堅持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實以水定產、以水定城，將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強化用水總量控制，切實把區(qū)域用水嚴格控制在用水總量指標范圍之內。堅持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調規(guī)劃范圍內不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產生態(tài)之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅持協(xié)調推進、嚴格管理的原則。加強相關部門之間的溝通協(xié)調，確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開展、協(xié)同推進，嚴格把好審查關口，強化對規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。水資源的論證是一個復雜且關鍵的問題。

根據上節(jié)對我國規(guī)劃體系的分析，現(xiàn)階段我國規(guī)劃體系較為復雜，無明確的標準的分類，我們在研究確定規(guī)劃水資源論證適用范圍時，從水資源論證的角度，重點考慮了兩個方面的因素:—是規(guī)劃發(fā)展布局和規(guī)模較為明確，具備開展規(guī)劃水資源論證基礎和條件;二是規(guī)劃與水資源開發(fā)利用、節(jié)約和保護關系較為密切，規(guī)劃發(fā)展布局、規(guī)模對水資源支撐條件要求高的。對規(guī)劃不涉及水資源的供求與保護，其規(guī)劃實施也不需要水資源作為保障，也不會因水資源的開發(fā)利用對第三方造成影響的，如《中國老齡事業(yè)發(fā)展「十二五」規(guī)劃》《教育信息化發(fā)展十年規(guī)劃》等，這類規(guī)劃不納入到規(guī)劃水資源論證適用范圍。規(guī)劃水資源論證是提高水利公共服務能力的重要途徑。規(guī)劃水資源論證旨在協(xié)調涉水利益關系。云南水資源論證報告

洪水的泛濫和水體污染不僅嚴重威脅到當?shù)鼐用竦纳眢w健康和身體安全，也影響到了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。蒙自水資源論證報告書

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