水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看,水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時(shí)期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實(shí)施步驟,據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù),以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù),指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計(jì)與施工??梢?,水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃,是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中,通過評估規(guī)劃實(shí)施的水資源條件,論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響,綜合評價(jià)規(guī)劃實(shí)施水資源支撐條件,提出規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議,為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。水資源的合理利用和保護(hù)是整個(gè)社會可持續(xù)發(fā)展基本的條件之一。石林專業(yè)水資源論證
規(guī)劃水資源論證工作,要結(jié)合規(guī)劃的編制情況,適時(shí)介入。建議規(guī)劃布局與水資源條件適應(yīng)性分析在規(guī)劃方案形成階段介入,重點(diǎn)控制規(guī)劃在區(qū)域水資源承載能力以內(nèi),指導(dǎo)選定規(guī)劃目標(biāo)、布局、規(guī)模等約束性指標(biāo);規(guī)劃需水合理性分析論證、水資源配置方案的合理性和可靠性分析論證、退水方案的可行性分析論證以及規(guī)劃實(shí)施影響分析和對策措施等應(yīng)在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入,評估不同方案的用水效率、節(jié)水水平,對各個(gè)方案開展需水管理工作,優(yōu)化區(qū)域水資源配置,提升水資源利用效率,保障規(guī)劃合理用水,減免規(guī)劃實(shí)施對水生態(tài)的不利影響,對規(guī)劃方案提出調(diào)整意見。大理水資源論證價(jià)格隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水量也在不斷增加。畜牧業(yè)的發(fā)展也使得農(nóng)田的灌溉面積增加。
節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開發(fā)利用中,把節(jié)水放在優(yōu)先位置,提高水資源利用效率,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格水功能區(qū)管理, 保障生態(tài)用水安全,維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城,將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件,強(qiáng)化用水總量控制,切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求,統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格管理的原則。加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開展、協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格把好審查關(guān)口,強(qiáng)化對規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。
水資源是我國重要的資源,其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量,在我國現(xiàn)階段水資源利用模塊中,對水資源的利用并不樂觀,這主要是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Νh(huán)保意識,而且不注重對水資源的節(jié)約,不利于水資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源,也是人類社會發(fā)展的必備條件,只有提高水資源的利用率,才能提高水資源的綜合效益。我國屬于水資源比較匱乏的國家之一,而且水資源的分布并不均衡,有的地區(qū)極度缺水,影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國屬于用水量比較大的國家,這主要是因?yàn)槲覈娜丝诨鶖?shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異,而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約,影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,面對這—問題,我國也出臺了相關(guān)政策,提出了南水北調(diào)的策略,對水資源進(jìn)行了調(diào)節(jié),但是由于水利工程的效益沒有得到大限度的發(fā)揮,水利工程的預(yù)期效果與實(shí)際存在差異,所以,農(nóng)村缺水現(xiàn)象還是比較普遍,沒有從根本上解決水資源不平衡問題。水資源開發(fā)利用情況和未來實(shí)際需求進(jìn)行衡量和分析。同時(shí)要注意水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)保護(hù)。
水功能區(qū)劃和水質(zhì)監(jiān)測資料。收集全國、流域、省區(qū)的水功能區(qū)劃成果,查明論證范圍內(nèi)的主要水功能區(qū)和水質(zhì)管理要求;收集近幾年的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測資料、入河排污口的基本情況、主要污染物的來源和濃度、歷年變化情況等,為現(xiàn)狀水質(zhì)評價(jià)提供基礎(chǔ)。水資源管理資料。主要包括總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)、水功能區(qū)限制納污總量控制指標(biāo)的管理要求及執(zhí)行情況,分水方案(分水協(xié)議)的要求及執(zhí)行情況等。其他資料。主要指區(qū)域其他同層級規(guī)劃的情況,包括其他同層級規(guī)劃范圍、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃用水情況、規(guī)劃實(shí)施情況等方面。規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制工作中體現(xiàn)了水資源對規(guī)劃的保障與約束。體現(xiàn)了水資源論證對規(guī)劃審批的支撐作用。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)價(jià)
水資源是人類社會的重要基礎(chǔ)資源之一。是人類生產(chǎn)和生活必不可少的源泉。石林專業(yè)水資源論證
規(guī)劃水資源論證從規(guī)劃層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系,是水資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度的重要抓手。通過規(guī)劃水資源論證,分析論證規(guī)劃布局與水資源承載能力的協(xié)調(diào)性,提出規(guī)劃在水資源方面的意見,對促進(jìn)規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性具有重要作用。自水資源論證制度實(shí)施以來,截至2015年,全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份。各地在規(guī)劃水資源論證工作方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),但由于規(guī)劃水資源論證仍處于起步階段,技術(shù)體系需要進(jìn)—步完善,當(dāng)前規(guī)劃水資源論證工作還面臨著許多難點(diǎn)和問題。本章主要介紹了規(guī)劃水資源論證的背景、實(shí)施情況,分析了規(guī)劃水資源論證地位和作用,歸納了論證的適用范圍,提出了論證的目的、原則和內(nèi)容,說明了論證的程序和時(shí)機(jī),并對現(xiàn)階段規(guī)劃水資源論證工作面臨形勢和問題進(jìn)行了分析。石林專業(yè)水資源論證