取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民zheng府水行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民zheng府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)提出意見,并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu);流域管理機(jī)構(gòu)收到后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。在水資源論證過程中。要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的地域特征、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。昆明規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)查分析論證范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和水資源規(guī)劃等的基礎(chǔ)上,對建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性、取水水量、水質(zhì)、取退水影響等方面進(jìn)行論證評價(jià),分析論證建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性、可行性和可靠性,以及建設(shè)項(xiàng)目取、退水對水環(huán)境和周邊各方面的影響,提出水資源保護(hù)的措施與建議。1、分析項(xiàng)目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用現(xiàn)狀,提出水資源開發(fā)利用中存在的主要問題;2、對項(xiàng)目取水和用水的合理性進(jìn)行分析論證,提出節(jié)水潛力和措施;3、對擬用水源進(jìn)行可供水量分析,分析論證項(xiàng)目取水的可行性、可靠性;4、對擬取用水的水質(zhì)進(jìn)行評價(jià),分析其水質(zhì)作為項(xiàng)目用水的適應(yīng)性;5、論證項(xiàng)目取、退水對區(qū)域水資源、其他用水戶和當(dāng)?shù)厮h(huán)境的影響,提出水資源保護(hù)措施。東川水廠水資源論證導(dǎo)則由于人口增長、城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。許多地區(qū)的水資源正在遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法:以建設(shè)項(xiàng)目取水水源類別和論證等級為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法(簡稱方法1):以水源類別和論證等級核算基價(jià)基礎(chǔ),乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和投資規(guī)模調(diào)整系數(shù)確定。其中,以污水再生利用和以礦坑排水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法分別參照以地表水為取水水源的和以地下水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法執(zhí)行;以混合取水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用按混合水源中論證等級高的取水水源報(bào)告書編制費(fèi)用乘以調(diào)整系數(shù)1.2計(jì)算。該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模關(guān)系不密切,報(bào)告書編制費(fèi)用主要取決于水源類別和論證等級的建設(shè)項(xiàng)目。
2010年《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源 [2010] 483號)印發(fā)以后,流域機(jī)構(gòu)和地方開始積極開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作,例如長江水利委員會(huì)開展了三峽庫區(qū)以上干流及主要支流沿江化工園區(qū)規(guī)劃、武漢「1+8」城市圈規(guī)劃水資源論證;珠江水利委員會(huì)開展了??谑谐鞘锌傮w規(guī)劃、東方市城市總體規(guī)劃水資源論證;四川省開展了南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閬中市工業(yè)園區(qū)、南充市城市總體規(guī)劃水資源論證;內(nèi)蒙古開展了巴彥淖爾市烏拉特前旗工業(yè)園區(qū)、赤峰市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃水資源論證;江蘇省先后選取鹽城大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開展規(guī)劃水資源論證等。各地力求通過試點(diǎn)工作探索實(shí)踐規(guī)劃水資源論證的有效模式,為方方面面實(shí)施規(guī)劃水資源論證提供經(jīng)驗(yàn)和示范。從2010—2015年,全國共完成規(guī)劃水資源論證報(bào)告書300多份,其中一半以上為園區(qū)類規(guī)劃,還有一些是城市規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。到目前為止,七大流域機(jī)構(gòu)和31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均開展了規(guī)劃水資源論證報(bào)告書的編制和審查工作。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。水資源成為了一個(gè)關(guān)注度越來越高的話題。
水資源論證工作是項(xiàng)目獲得取水許可證的重要依據(jù),其目的是使取水審批更加科學(xué)合理,使各級水行政主管部門在審批取水許可時(shí),不只要考慮到建設(shè)項(xiàng)目本身取水、用水的需求,而且還要兼顧到對其他用水戶權(quán)益的保護(hù),降低管理風(fēng)險(xiǎn)。為貫徹落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度及取水許可制度,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),根據(jù) “以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)” 的新思路、體現(xiàn)生態(tài)承載力的新理念和水利部、國家計(jì)委頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》要求,按照“適當(dāng)利用地表水、嚴(yán)格控制利用地下水、優(yōu)先利用礦坑排水、大力開展節(jié)約用水、努力實(shí)施分質(zhì)供水”的原則,對建設(shè)項(xiàng)目取水方案進(jìn)行合理性、可行性、可靠性分析論證,以促進(jìn)區(qū)域水資源的優(yōu)化配置,科學(xué)合理的利用和保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,避免取水、退水對環(huán)境可能造成的不利影響,為相關(guān)部門辦許可證以及企業(yè)用水計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目水資源條件的調(diào)查評價(jià)工作,是水資源論證工作的基礎(chǔ)。昆明規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證中,取用水方案的編制是一個(gè)重要環(huán)節(jié),但也是一個(gè)難點(diǎn)問題。昆明規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行水資源論證,編制建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。水資源論證工作是項(xiàng)目獲得取水許可證的重要依據(jù),如項(xiàng)目不進(jìn)行水資源論證將無法獲得取水許可證,導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常生產(chǎn)運(yùn)行。此外,如項(xiàng)目非法取水的還將依據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水條例及水資源費(fèi)征收條例》中的相關(guān)對頂,給予2至10萬/次的處罰,同時(shí)按照非法開采水量的一至五倍給予罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還將受到法律制裁。昆明規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)