水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,水資源短缺、水環(huán)境污染及洪澇災(zāi)害嚴(yán)重地威脅和制約著人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為全球缺水的國(guó)家之—,經(jīng)受和面臨的缺水壓力巨大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,水資源需求將在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng),水資源供需矛盾將更加尖銳,我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,有關(guān)部門(mén)必須采取有效的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)全社會(huì)的取用水行為進(jìn)行管理,解決人們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的水資源問(wèn)題,保證水資源合理配置和高效利用的實(shí)現(xiàn)。做水資源論證(取水許可證)價(jià)格受哪些因素影響?曲靖規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
水資源是我國(guó)重要的資源,其關(guān)系著人們生活的質(zhì)量,在我國(guó)現(xiàn)階段水資源利用模塊中,對(duì)水資源的利用并不樂(lè)觀,這主要是因?yàn)槿藗內(nèi)狈Νh(huán)保意識(shí),而且不注重對(duì)水資源的節(jié)約,不利于水資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。水資源是人們生存必備的資源,也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必備條件,只有提高水資源的利用率,才能提高水資源的綜合效益。我國(guó)屬于水資源比較匱乏的國(guó)家之一,而且水資源的分布并不均衡,有的地區(qū)極度缺水,影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)屬于用水量比較大的國(guó)家,這主要是因?yàn)槲覈?guó)的人口基數(shù)比較大。由于水資源的分布存在較大的差異,而且城市、農(nóng)村的水資源分布不夠均衡,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的制約,影響了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,面對(duì)這—問(wèn)題,我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)政策,提出了南水北調(diào)的策略,對(duì)水資源進(jìn)行了調(diào)節(jié),但是由于水利工程的效益沒(méi)有得到大限度的發(fā)揮,水利工程的預(yù)期效果與實(shí)際存在差異,所以,農(nóng)村缺水現(xiàn)象還是比較普遍,沒(méi)有從根本上解決水資源不平衡問(wèn)題。曲靖規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水資源是人類(lèi)社會(huì)的重要基礎(chǔ)資源之一。是人類(lèi)生產(chǎn)和生活必不可少的源泉。
長(zhǎng)期以來(lái),基于不同法律規(guī)定和政策要求,我國(guó)逐步制定并形成了不同層級(jí)、不同類(lèi)型的規(guī)劃,這些規(guī)劃?rùn)M縱交織,構(gòu)成了我國(guó)復(fù)雜的規(guī)劃體系。從規(guī)劃的層級(jí)來(lái)看,我國(guó)的規(guī)劃—般可以按行政層級(jí)分為高級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)等。從規(guī)劃的類(lèi)型來(lái)看,目前沒(méi)有統(tǒng)—一、明確、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃分類(lèi)。在眾多的規(guī)劃中,發(fā)改部門(mén)編制的「國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃」,建設(shè)部門(mén)編制的「城鄉(xiāng)規(guī)劃,國(guó)土部門(mén)編制的「土地利用規(guī)劃」占有重要地位,通常被稱(chēng)為「三規(guī)」。
可根據(jù)地區(qū)的不同地形調(diào)整地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容。平原區(qū)應(yīng)分別進(jìn)行補(bǔ)給量、排泄量和可開(kāi)采量的計(jì)算,并應(yīng)進(jìn)行總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開(kāi)采量是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問(wèn)題和不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開(kāi)采量應(yīng)小于相應(yīng)范圍內(nèi)地下水總補(bǔ)給量。平原區(qū)深層承壓地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續(xù)開(kāi)發(fā)利用意義。需要開(kāi)發(fā)利用深層地下水的地區(qū),應(yīng)查明開(kāi)采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質(zhì)特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開(kāi)采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)可只進(jìn)行排泄量計(jì)算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側(cè)向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實(shí)際開(kāi)采凈消耗量,各項(xiàng)排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。水資源論證需要綜合運(yùn)用水文學(xué)、水資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)。使用先進(jìn)的技術(shù)手段和工具進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。
我國(guó)城鎮(zhèn)自來(lái)水用戶(hù)基本分為居民、非居民和特種行業(yè)三類(lèi),但水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)劃分用戶(hù)類(lèi)別較多,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可分為農(nóng)業(yè)、居民、工業(yè)、城市供水企業(yè)、特種行業(yè)、洗車(chē)洗浴、礦泉水和地?zé)崴?、礦井疏干水、電力企業(yè)用水(分為水力和火力)等。一些地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)內(nèi)部又細(xì)分類(lèi)別,如內(nèi)蒙古水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖征收水資源費(fèi),灌溉用水超定額地表水按 0.03 元/m3、地下水 0.08 元/m3 征收;吉林省種植養(yǎng)殖用水地表 0.003 元/m3、地下 0.004 元/m3,其他農(nóng)業(yè)用水地表0.003 元/m3、地下 0.005 元/m3,但暫不征收。這與一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合gai革試點(diǎn),探索對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)按農(nóng)業(yè)種植類(lèi)別劃分相關(guān)。取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的!大理礦泉水水資源論證評(píng)估
水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的重要任務(wù)。包括評(píng)估和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目所需的水源類(lèi)型、水質(zhì)和水量分析。曲靖規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,嚴(yán)守水資源管理「三條紅線]。規(guī)劃水資源論證的原則主要有如下幾個(gè)方面:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)的原則。在水資源開(kāi)發(fā)利用中,把節(jié)水放在優(yōu)先位置,提高水資源利用效率,加強(qiáng)水資源保護(hù),嚴(yán)格水功能區(qū)管理, 保障生態(tài)用水安全,維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。堅(jiān)持量水而行、因水制宜的原則。方方面面落實(shí)以水定產(chǎn)、以水定城,將水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件,強(qiáng)化用水總量控制,切實(shí)把區(qū)域用水嚴(yán)格控制在用水總量指標(biāo)范圍之內(nèi)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置的原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用戶(hù)之間、生活生產(chǎn)生態(tài)之間的用水需求,統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和非常規(guī)水源等其他水源。堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格管理的原則。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)劃制定與規(guī)劃水資源論證工作同步開(kāi)展、協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格把好審查關(guān)口,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃水資源論證工作的監(jiān)管。曲靖規(guī)劃水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)