水資源論證作為有關(guān)部門對(duì)水資源進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要制度之一,是改變過去「以需定供」的用水方式,向「以供定需」的用水方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要手段。水利部和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)于2002年3月頒布第15號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(2002年5月1日起施行),將建設(shè)項(xiàng)目水資源論證納入國(guó)家基本建設(shè)管理程序,標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的正式實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要是從微觀層面上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水、用水、退水等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析和論證,為科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目的取用水做好技術(shù)支撐,保證建設(shè)項(xiàng)目的合理用水需求,是水資源合理配置、高效利用、有效保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過十多年的實(shí)踐,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)方方面面實(shí)施,在水資源合理配置與優(yōu)化,控制不合理用水需求,提高用水效率和效益,加強(qiáng)水資源的保護(hù),規(guī)范取水許可審批等方面發(fā)揮了重要作用。做水資源論證(取水許可證)價(jià)格受那些因素影響?迪慶水文水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)
自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),收集規(guī)劃所在區(qū)域的地理位置、地形地貌、植被和土地利用情況、河流水系分布、河道長(zhǎng)度、取水口附近河道縱比降和斷面特征等自然地理情況;收集人口、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。水資源評(píng)價(jià)資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域與水資源評(píng)價(jià)和開發(fā)利用有關(guān)的成果,如水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源綜合規(guī)劃、節(jié)約用水專項(xiàng)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃等,重點(diǎn)分析區(qū)域的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果與第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的流域、省、市成果的一致性。楚雄礦山水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性,取水與退水對(duì)周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證。
水資源論證是水資源管理的重要前置決策關(guān)口,規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證分別從宏觀和微觀兩個(gè)層面保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)合理的用水需求,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。從服務(wù)對(duì)象和作用上看,規(guī)劃水資源論證服務(wù)于規(guī)劃的審批和實(shí)施,從水資源條件、水資源承載能力出發(fā),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源利用關(guān)系,保障規(guī)劃的用水需求,達(dá)到水資源可持續(xù)利用的目的;建設(shè)項(xiàng)目水資源論證則是針對(duì)具體的建設(shè)項(xiàng)目論證其取退水的合理性及影響,為項(xiàng)目的取水許可審批提供依據(jù)。
水資源論證的定義和作用:水資源論證是指通過科學(xué)的方法,對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、開發(fā)利用和保護(hù)等方面進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)估和論證。其主要目的是確保水資源的合理開發(fā)、高效利用和有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。具體來說,水資源論證的作用包括以下幾個(gè)方面:保障生活生產(chǎn)用水需求:通過對(duì)水資源的評(píng)估和論證,可以了解當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況,為生活和生產(chǎn)提供可靠的水源保障。促進(jìn)水資源高效利用:水資源論證有助于找到更加高效、節(jié)能的用水方式,減少浪費(fèi),提高水資源的利用效率。保護(hù)生態(tài)環(huán)境:通過對(duì)水資源的保護(hù)和合理利用,可以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡,防止水資源的污染和破壞。指導(dǎo)水資源管理:水資源論證的結(jié)果可以為部門和企業(yè)提供決策依據(jù),指導(dǎo)水資源的合理配置和管理。水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的重要任務(wù)。包括評(píng)估和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目所需的水源類型、水質(zhì)和水量分析。
規(guī)劃水資源論證是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段,通過規(guī)劃水資源論證,把水資源條件作為制定相關(guān)規(guī)劃的重要前提,充分發(fā)揮水資源論證對(duì)水資源開發(fā)利用的決策關(guān)口作用,能夠保證規(guī)劃布局、發(fā)展規(guī)模與當(dāng)?shù)厮Y源稟賦條件、水資源管理要求相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域用水總量控制。在缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)域,嚴(yán)格限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水規(guī)模和城市盲目擴(kuò)張,嚴(yán)格控制高耗水、高污染產(chǎn)業(yè);對(duì)水資源條件不具備,可能對(duì)水資源水生態(tài)產(chǎn)生重大不良影響,或者不符合水資源管理「三條紅線」要求的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃水資源論證是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抑制不合理用水需求,提高用水效率和效益,進(jìn)一步發(fā)揮水資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的約束引導(dǎo)作用的有效手段和重要途徑。在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證中,取用水方案的編制是一個(gè)重要環(huán)節(jié),但也是一個(gè)難點(diǎn)問題。楚雄礦山水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)
水資源論證技術(shù)審查單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目取水情況,從水資源論證中選擇zhuan家組成zhuan家審查組。迪慶水文水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)
可根據(jù)地區(qū)的不同地形調(diào)整地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容。平原區(qū)應(yīng)分別進(jìn)行補(bǔ)給量、排泄量和可開采量的計(jì)算,并應(yīng)進(jìn)行總補(bǔ)給量與總排泄量的平衡分析。地下水可開采量是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可能且不發(fā)生因地采地下水而造成水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降等水環(huán)境問題和不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不良影響的情況下,允許從含水層中取出的大水量,地下水可開采量應(yīng)小于相應(yīng)范圍內(nèi)地下水總補(bǔ)給量。平原區(qū)深層承壓地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件—般很差,不具有持續(xù)開發(fā)利用意義。需要開發(fā)利用深層地下水的地區(qū),應(yīng)查明開采含水層的巖性、厚度、層位、單位出水量等水文地質(zhì)特征,確定出限定水頭下降值條件下的允許開采量。山丘區(qū)地下水資源數(shù)量評(píng)價(jià)可只進(jìn)行排泄量計(jì)算。山丘區(qū)地下水排泄量包括河川基流量、山前泉水出流量、山前側(cè)向流出量、河床潛流量、潛水蒸發(fā)量和地下水實(shí)際開采凈消耗量,各項(xiàng)排泄量之和為總排泄量,即為地下水資源量。迪慶水文水資源論證調(diào)查評(píng)價(jià)