一、目前全國行政機構(gòu)**基本完成,原有的入河排污口審批權(quán)已劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部門,而“在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰“是否一并轉(zhuǎn)給生態(tài)環(huán)境部門。答復內(nèi)容您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復如下:關(guān)于在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的,應依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十七條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規(guī)定,由縣級以上地方人民**合法處罰。關(guān)于未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)審查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰,根據(jù)《全國人民**大會常務委員會關(guān)于***機構(gòu)**涉及法律規(guī)定的行政機關(guān)職責調(diào)整問題的決定》“現(xiàn)行法律規(guī)定的行政機關(guān)職責和工作,《***機構(gòu)**方案》確定由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的,在有關(guān)法律規(guī)定尚未修改之前,企業(yè)在滿足評估觸發(fā)條件(***和第二類)時開展自評估,為后評估工作的啟動預設窗口。廣元工廠水資源論證評價
依據(jù)《建設項目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,建設項目業(yè)主單位應當按照規(guī)定進行建設項目水資源論證,編制建設項目水資源論證報告書。建設項目取水量較少且對周邊影響較小的,可不編制建設項目水資源論證報告書,但應當填寫建設項目水資源論證表。我國各地水情、區(qū)情各異,項目取用水類型多,難以制定統(tǒng)一的標準。近年來,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民**水行政主管部門相繼進行探索,出臺了相關(guān)規(guī)定。目前,水利部水資源司已組織有關(guān)單位在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗基礎上,提出建設項目水資源論證報告表(式樣)和分類管理要求,并征求各流域機構(gòu)和省區(qū)水利部門意見,力爭盡快出臺。雅安自來水廠水資源論證收費對已開展規(guī)劃水資源論證并納入規(guī)劃內(nèi)的建設項目,可結(jié)合實際合理簡化建設項目水資源論證報告書內(nèi)容。
對照《取水許可和水資源費征收管理條例》第二條,實際上取水許可監(jiān)管的難度非常大,對照法律條款來舉兩個例子取水單位和個人:販賣早餐的流動攤販;取水工程:存在多年的古井;取水行為:取水用于清洗餐具,屬于經(jīng)營的一個環(huán)節(jié)。按照這個條件,符合辦理取水許可證和征收水資源費的條件,履職何其艱難。基層面對小微企業(yè)或少量取水的取水戶,要求他們編制水資源論證報告表,真的很難,希望水資源論證報告表能夠簡化,既然是影響輕微,那么影響的條件就可以列出來采取勾選的模式進行填寫,有必要的可以留空填寫補充。但是現(xiàn)實條件下,報告表制度難度不亞于報告書……
《地下水監(jiān)測工程技術(shù)規(guī)范》主要針對平原區(qū)、山丘區(qū)以及城市建成區(qū)、大型水源地、超采區(qū)、海(咸)水入侵區(qū)、地面沉降區(qū)等區(qū)域地下水監(jiān)測,《生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》主要針對污染源(點源)的地下水監(jiān)測,二者適用范圍有所不同,并不矛盾,應根據(jù)地下水監(jiān)測目的和工作性質(zhì)等,選擇對應的執(zhí)行標準?!兜叵滤O(jiān)測工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定“宜從經(jīng)常使用的民井、生產(chǎn)井以及泉流量基本監(jiān)測站中選擇布設水質(zhì)基本監(jiān)測站,不足時可從水位基本監(jiān)測站中選擇布設水質(zhì)基本監(jiān)測站”,應理解為可從民井、生產(chǎn)井以及泉流量基本監(jiān)測站及水位基本監(jiān)測站中加測地下水水質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測井能否作為生產(chǎn)井,應依法向具有取水許可審批權(quán)限的審批機關(guān)提出申請。建設項目水資源論證(較為普遍的論證,個人可以自己完成。
關(guān)于水環(huán)境治理根據(jù)《水利部職能設置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,水利部“指導水資源保護工作”“指導河湖水生態(tài)保護與修復工作”。水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的工作相互作用、相輔相成,不能對水環(huán)境治理與水資源保護、河湖水生態(tài)保護進行簡單分割。因此,水利部門應當參與涉及流域水環(huán)境綜合治理、水環(huán)境保護、水污染防治等環(huán)境治理工作,與生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關(guān)工作。三、關(guān)于飲用水水源地在飲用水水源地管理方面,水利部承擔“指導飲用水水源保護有關(guān)工作”職責。目前,水利部門主要從水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理4個方面,推動飲用水水源地安全保障達標建設工作,并與原環(huán)保部聯(lián)合開展了全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,共同做好飲用水水源地保護工作。后評估是一項新工作,在介入機制上應注重與水資源論證和取水許可的銜接,并充分利用相關(guān)工作來推動后評估。甘孜水廠水資源論證怎么做
因編制單位原因?qū)е马椖繉嶋H建設運行方案與批準的論證方案不一致的,按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。廣元工廠水資源論證評價
建設階段起于項目正式開工建設,止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設施、用水設施、退水設施和取退水影響工程補償措施及水資源節(jié)約保護工程的建設,并在工程取水試運行期滿后,通過管理部門組織的取水設施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內(nèi)容包括:①取水水源、取水方式、取水口的設置(形式、位置等)、取水總量及年內(nèi)分配,②取水用途、用水工藝及耗用水指標,③退水方式、退水口設置、退水水質(zhì)、退水量及年內(nèi)分配,④取退水影響消減措施,⑤水資源節(jié)約保護措施。對該階段的評估分析主要以經(jīng)批復的水資源論證報告書及批復文件關(guān)于項目建設的內(nèi)容為標準,根據(jù)項目設計報告、取退水及計量設施設計報告、取水工程驗收材料和評估工作現(xiàn)場查勘結(jié)果,對比分析項目及取退水設施建設情況、計量和監(jiān)測設施安裝情況、工程補償措施建設情況、水資源節(jié)約和保護工程措施建設情況是否與報告書及批復文件一致。該階段的評估中容易出現(xiàn)的問題是取退水位置發(fā)生了調(diào)整和取退水及生產(chǎn)設施的建設方案發(fā)生了改變,比如將河道取水改為水庫取水,或取水泵的參數(shù)發(fā)生了變化,還有的調(diào)整了建設內(nèi)容,導致取水用途和工藝均發(fā)生了變化。廣元工廠水資源論證評價
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