嚴格技術審查。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證報告作為受理審查建設項目取水許可申請的必備要件，嚴把水資源論證質量關，對未提交水資源論證報告的或論證內容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請。要把水資源管控指標作為剛性約束，對建設項目取用水與生態(tài)流量保障目標、江河水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量控制指標、用水定額等指標的符合性進行審查，提出審查意見并對其真實性、科學性負責，作為審批取水許可申請的重要依據。對水資源論證審查不通過的項目，不得批準取水許可。后評估是一項新工作，在介入機制上應注重與水資源論證和取水許可的銜接，并充分利用相關工作來推動后評估。內江垃圾發(fā)電廠水資源論證管理辦法

關于水資源調查和確權登記管理職責根據黨的十九屆三中全會審議通過的《*****關于深化黨和******的決定》和《深化黨和******方案》，以及*****辦公廳印發(fā)的自然資源部、水利部“三定”規(guī)定，自然資源部負責水資源調查和確權登記管理，水利部負責組織實施取水許可、水資源論證等制度。二、關于編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責根據機構**要求，水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責整合入生態(tài)環(huán)境部。根據*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設置、內設機構和人員編制規(guī)定》，水利部具有“參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理”的職責。目前，**層面入河排污口職責已移交，水功能區(qū)正在移交，地方結合機構**要求也正在組織移交。隨著職責的逐步移交，我部也在抓緊研究下階段做為參與部門如何在職責范圍內開展入河排污口、水功能區(qū)相關工作，配合生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關工作。綿陽自來水廠水資源論證編制單位水資源論證后評估結論的形成主要包括項目業(yè)主自評估和管理部門認定兩個主要環(huán)節(jié)。

工程性缺水問題突出流域內水資源時空分布不均，水旱災害頻繁。目前，流域內工程供水不足，區(qū)域性、階段性缺水頻繁，部分地區(qū)水源性缺水、工程性缺水和水質性缺水并存，水資源供需矛盾比較突出。供水工程不足及現有水利工程標準不高、配套不齊、工程管理不善、工程病險、效益衰退等工程性缺水突出。（3）水資源利用效率較低流域內用水水平低，浪費較嚴重。農業(yè)灌溉基本無節(jié)水措施，輸用水方式粗放，水資源浪費現象時有發(fā)生，應盡可能采用節(jié)水灌溉技術，節(jié)約水資源。一些工礦企業(yè)設備陳舊、用水工藝落后，運行管理不科學，水資源的重復利用率低。應改善用水設備和工藝，進行科學管理，提高水資源的重復利用率。

我是一名基礎水資源管理工作者，在工作中發(fā)現有個別取水戶存在違法取水行為，但是取水量較少，*有一千立方米每年。已責令停止違法行為，并完成了取水許可發(fā)證。是否還需要處二萬元以上罰款？我想咨詢《中華人民共和國水法》第六十九條中涉及的“責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款”，這句話的三個行為是并列可選擇的，還是同時都要執(zhí)行的？答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：按照《中華人民共和國水法》第六十九條規(guī)定，對于未經批準擅自取水的單位和個人，由縣級以上人民**水行政主管部門或者流域管理機構責令其停止違法行為、限期采取補救措施，以制止對公共利益的進一步侵害或者減輕其侵害程度。在采取上述兩項行政處理措施的同時，還應當對違法行為人實施行政處罰。同時，我國幅員遼闊，各地水資源稟賦、氣象水文條件、經濟社會發(fā)展水平的地域差異很大，不少地方還結合本地實際制定了關于水資源管理的地方性法規(guī)、地方**規(guī)章和其他規(guī)定。加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估。

規(guī)劃分析規(guī)劃分析是對城市規(guī)劃的介紹和分析，重點介紹城市規(guī)劃中與需水預測有關的經濟社會發(fā)展指標以及規(guī)劃提出對水資源的需求，如用水規(guī)模、取水水源、供水與退水方案等；還應分析規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、水資源有關規(guī)劃等上層規(guī)劃的相符性，分析規(guī)劃與區(qū)域內其他現行或已批復同層級規(guī)劃在水資源方面的協(xié)調性。2.水資源開發(fā)利用現狀分析收集整理與城市規(guī)劃相關的基礎資料，分析城市水資源狀況、水資源開發(fā)利用情況、水功能區(qū)水質現狀及達標情況；分析區(qū)域水資源開發(fā)利用潛力及存在的主要問題等；根據城市所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求，說明城市**嚴格水資源管理“三條紅線”指標的落實情況。在后評估報告編制和修改中，業(yè)主方應提供真實有效的工程設計和運行資料。綿陽自來水廠水資源論證編制單位

了解水資源論證階段的相關情況，解答水行政主管部門關于水資源論證報告書編制有關問題的質疑。內江垃圾發(fā)電廠水資源論證管理辦法

規(guī)劃實施影響分析分析論證城市規(guī)劃實施對水資源配置、水生態(tài)配置論證、相關利益方可能產生的影響，提出規(guī)劃實施后可能產生的不利影響及需要采取減緩影響的相應對策和措施。7.水資源節(jié)約保護管理措施根據需水預測及合理性分析、水資源配置論證、退水及水功能區(qū)納污分析的論證成果，為確保實現城市規(guī)劃的用水水平、供水方案、污水處理要求、再生水利用量等，需在規(guī)劃實施中落實水資源節(jié)約、保護和管理方面的對策措施，提出的對策措施應具有針對性和可操作性。內江垃圾發(fā)電廠水資源論證管理辦法

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