水土保持“三同時”是什么意思？

施工前：依法編報水土保持方案；嚴(yán)格審查水土保持設(shè)計；加強水土保持宣傳，提高參建單位意識；成立水土保持工作組織機構(gòu)；制定水土保持工作管理制度，壓實責(zé)任。施工中：加強水土保持施工管理；充分發(fā)揮水土保持技術(shù)服務(wù)單位的作用；不定期開展水土保持措施專項檢查；盡早開展水土保持方案變更工作；積極配合水行政主管部門現(xiàn)場檢查指導(dǎo)；足額繳納水土保持補償費；盡早委托第三方機構(gòu)開展驗收準(zhǔn)備工作。施工后：依法開展水土保持設(shè)施驗收；積極準(zhǔn)備驗收核查工作；落實管護責(zé)任，保障水土保持措施持續(xù)發(fā)揮效益；按規(guī)定做好檔案歸檔工作。 建設(shè)單位應(yīng)于評審會議**～5天將方案送達有關(guān)**和項目所在地縣級以上水行政主管部門。四川環(huán)保水土保持方案報告書

    谷坊工程：谷坊是在易受侵蝕的溝道中，為了固定溝床而修筑的土、石建筑物。谷坊橫臥在溝道中，高度一般為1?3米，比較高5米。作用：①抬高溝底侵蝕基點，防止溝底下切和溝岸擴張，并使溝道坡度變緩。②攔蓄泥沙，減少輸入河川的固體徑流量。③減緩溝道水流速度，減輕下游山洪危害。④堅固的長久性谷坊群有防治泥石流的作用。⑤使溝道逐段淤平，形成可利用的壩階地。攔沙壩：在溝道中以攔蓄山洪及泥石流中固體物質(zhì)為主要目的的攔擋建筑物。它是荒溪治理的主要工程措施，壩高一般為3～15m。欄沙壩的作用：（1）攔蓄山洪或泥石流中的泥沙（包括塊石），減輕對下游的危害。（2）抬高壩址處的侵蝕基準(zhǔn)，減緩壩上游溝床坡降，加寬溝底，減小水深、流速及其沖刷力。（3）壩上游攔蓄的泥沙掩埋滑坡的剪出口，使滑坡體趨于穩(wěn)定。 貴州農(nóng)田水土保持監(jiān)測單位面積單位時間內(nèi)的侵蝕量，亦稱土壤侵蝕速率或土壤侵蝕速度。

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。

答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發(fā)展**委、水利部、中國人民銀行負責(zé)解釋。

1、國家糧食儲備庫建設(shè)項目是否屬于社會事業(yè)公益類項目？是否免征水土保持補償費？答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定了免征水土保持補償費的七種情形,您所說項目不符合免征情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門咨詢。2、請問城市供水廠、污水廠、供水管網(wǎng)建設(shè)項目屬于水土保持補償費免征范圍嗎？答：根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條第四款規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的，可免征水土保持補償費。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見，市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍，包括面向城市及社會公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。請對照上述意見，結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容，確認其是否符合免征水土保持補償費的情形。針對具體情況，請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。水土保持司關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定》的通知（保監(jiān)[2001]15號）。

問符合免征情況的學(xué)校圍墻外（代征不代建）代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補償費？我這說的代征不代建是指：代征學(xué)校用地，道路由市政建設(shè)。

答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，建設(shè)學(xué)校等公益性項目的，免征水土保持補償費。您提到的代征不代建部分如不屬于學(xué)校建設(shè)內(nèi)容，則應(yīng)繳納水土保持補償費。針對具體情況，請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。 縣級以上地方人民ZF根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定的負責(zé)水土保持工作的機構(gòu).廣安城市水土保持怎么做

水的損失是指植物截流損失、地面及水面蒸發(fā)損失、植物蒸騰損失、深層滲漏損失、坡面徑流損失。四川環(huán)保水土保持方案報告書

    嚴(yán)肅查處生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為。各級水行政主管部門要健全監(jiān)管與執(zhí)法的聯(lián)動機制，對遙感監(jiān)管、日常檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為要建立臺賬、嚴(yán)格查處、逐一銷號，對重大違法違規(guī)項目要掛牌督辦。水利部組織部直屬單位對遙感監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目查處及整改情況進行隨機抽查，對存在弄虛作假等不實情形的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。組織黃委開展黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項整治。4開展水土保持信用監(jiān)管。各級水行政主管部門要按照《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》要求，針對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持市場主體違法違規(guī)情形，提出“重點關(guān)注名單”及“黑名單”，納入全國及省級水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺，實行聯(lián)合懲戒。 四川環(huán)保水土保持方案報告書

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