法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價(jià)作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》，要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)工作實(shí)施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價(jià)提出了較具體的技術(shù)要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實(shí)施階段。從技術(shù)上對報(bào)告依據(jù)的基礎(chǔ)資料、技術(shù)路線和主要結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定，形成**評審意見和審查意見。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

總體要求（一）指導(dǎo)思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束，將經(jīng)濟(jì)活動嚴(yán)格限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)?！∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目以及區(qū)域發(fā)展的實(shí)際，分類推進(jìn)水資源論證工作，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)容和形式?！獜?qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步明確相關(guān)部門和市場主體在水資源論證中的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度，提升水資源論證工作水平。眉山水庫水資源論證怎么做管理方職責(zé)。按照**主導(dǎo)的原則，由**水行政主管部門承擔(dān)水資源論證后評估工作的管理。

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，水資源論證的目的是根據(jù)水資源論證相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，分析建設(shè)項(xiàng)目所在流域水資源時(shí)空分布特征，水資源配置、水環(huán)境及水生態(tài)現(xiàn)狀，研究保障建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源的合理配置和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源配置的新要求，支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方案，為建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批提供技術(shù)支撐和服務(wù)。

論證階段起于水資源論證報(bào)告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報(bào)告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報(bào)告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報(bào)告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時(shí)間較早的報(bào)告書。優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估。

需水預(yù)測及合理性分析需水預(yù)測是采用適宜的方法預(yù)測城市規(guī)劃水平年的需水量，或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核，從用水總量和用水效率控制指標(biāo)符合性、用水水平的可達(dá)性和先進(jìn)性、需水結(jié)構(gòu)及變化趨勢等方面分析需水預(yù)測成果的合理性，確定城市未來合理的需水規(guī)模。4.水資源配置方案論證根據(jù)國家水資源管理政策、流域（區(qū)域）水資源綜合規(guī)劃確定的水資源配置格局和區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況，明確城市取水水源的配置原則，按照不同水源、不同供水工程工況、不同來水條件，在分析論證規(guī)劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)比選，提出城市的水資源配置方案。以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

水資源論證區(qū)域評估報(bào)告一般由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)自行或委托中介機(jī)構(gòu)編制，由具有管轄權(quán)水行政主管部門進(jìn)行審查。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

咨詢內(nèi)容取水許可證到期延續(xù)，取水單位有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出了申請，對取水單位取水量、實(shí)際取水量***評估后，是不是可以以5年平均取水量的比較大取水量核定水量給予延續(xù)？這樣取水量比原取水量少，是不是屬于取水量改變，要不要重新辦理？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：依據(jù)《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規(guī)定，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。根據(jù)上述規(guī)定，對于延續(xù)取水許可申請，審批機(jī)關(guān)除了要考慮取水單位或個(gè)人實(shí)際取水量，還應(yīng)當(dāng)考慮原批準(zhǔn)的取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等，通過***評估作出是否批準(zhǔn)延續(xù)的決定。批準(zhǔn)延續(xù)的，核發(fā)新的取水許可證。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法