一個(gè)旅游項(xiàng)目中，有流轉(zhuǎn)的林地，林地不開發(fā)建設(shè)只需要建設(shè)看護(hù)人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：按照水土保持法、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項(xiàng)目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。問題二：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第七條第二款規(guī)定，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。因此，您提到的旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。水土保持設(shè)施：具有防治水土流失功能的一切設(shè)施，包括自然和人工設(shè)施。南充環(huán)保水土保持設(shè)施驗(yàn)收

請(qǐng)問如果是代征道路和公共綠化面積，需要交納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？不是紅線范圍，也不是臨時(shí)占地。有沒有什么相關(guān)文件？答：根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（）第4.4.1 規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項(xiàng)目長(zhǎng)久征地、臨時(shí)占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區(qū)域。因此，您提到的代征道路和公共綠化面積屬于水土流失防治責(zé)任范圍，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。14 、為向全市人民提供公共體育設(shè)施服務(wù)，我市建設(shè)了奧體中心項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為體育場(chǎng)、體育館、游泳館、配套設(shè)施及周邊休閑綠地，請(qǐng)問水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否可以扣除屬于公共綠地的面積答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，我們認(rèn)為，您提到奧體中心項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容中，面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的園林綠化設(shè)施部分屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。重慶水土保持方案驗(yàn)收水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問題，也是實(shí)用問題。

完善水土保持體制機(jī)制

11做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。組織編制全國水土保持“十四五”規(guī)劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。12做好水土保持規(guī)劃評(píng)估與考核。完成對(duì)省級(jí)**2019年度實(shí)施全國水土保持規(guī)劃情況的評(píng)估，向***報(bào)告規(guī)劃年度實(shí)施進(jìn)展情況。會(huì)同六部委部署對(duì)省級(jí)**實(shí)施全國水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。未出臺(tái)省級(jí)考核辦法的省份要盡快出臺(tái)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，已出臺(tái)考核辦法的省份要抓緊開展考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用。13推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**。開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份，要以縣為單位，做好試點(diǎn)工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮好**投入的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。

什么是生態(tài)修復(fù)？

答：生態(tài)修復(fù)主要指在自然突變和人類活動(dòng)影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

什么是立地因子(立地條件)？

答：影響植物生長(zhǎng)的氣候、土壤、生物、地形等各種外界因子。

什么叫適地適樹？

答：根據(jù)立地條件，選擇生物學(xué)特性與之相適應(yīng)的樹種。

什么叫沙漠？

答：氣候干旱，植被稀疏，風(fēng)沙吹蝕強(qiáng)烈，沙丘、沙壟等風(fēng)積地貌發(fā)育的地區(qū)。

什么叫荒漠化？

答：在干旱區(qū)、半干旱區(qū)和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)，由于氣候變化及人類活動(dòng)引起的土地退化，包括水土流失、土壤的物理化學(xué)和生物特性退化以及自然植被破壞等引起的土地生產(chǎn)力的下降或喪失。 土壤容許流失量： 在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能保持土壤的肥力和維持土地生產(chǎn)力基本穩(wěn)定的比較大土壤流失量。

第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民**水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法，由***水行政主管部門制定。第二十六條依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)：包括是業(yè)主管轄的長(zhǎng)久征地、臨時(shí)占地、租賃土地等建設(shè)征占地面積。南充環(huán)保水土保持設(shè)施驗(yàn)收

水土保持規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等。南充環(huán)保水土保持設(shè)施驗(yàn)收

    水土保持工程水土保持工程措施是水土保持綜合治理措施的重要組成部分,是指通過改變一定范圍內(nèi)(有限尺度)小地形(如坡改梯等平整土地的措施),攔蓄地表徑流,增加土壤降雨入滲,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,充分利用光、溫、水土資源,建立良性生態(tài)環(huán)境,減少或防止土壤侵蝕,合理開發(fā)、利用水土資源而采取的措施。我國根據(jù)興修目的及其應(yīng)用條件，水土保持工程可以分為以下四種類型：①山坡防護(hù)工程；②山溝治理工程；③山洪排導(dǎo)工程；④小型蓄水用水工程。山坡防護(hù)工程山坡防護(hù)工程的作用在于用改變小地形的方法防止坡地水土流失，將雨水及融雪水就地?cái)r蓄，使其滲入農(nóng)地、草地或林地，減少或防止形成面徑流，增加農(nóng)作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同時(shí)，將未能就地?cái)r蓄的坡地徑流引入小型蓄水工程。在有發(fā)生重力侵蝕危險(xiǎn)的坡地上，可以修筑排水工程或支撐建筑物防止滑坡作用。屬于山坡防護(hù)工程的措施有：梯田、攔水溝埂、水平溝、水平階、水簸箕、錢鱗坑、山坡截流溝、水窖（旱井）、以及穩(wěn)定斜坡下部的擋土墻等。 南充環(huán)保水土保持設(shè)施驗(yàn)收

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