水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，水土保持工作主要有4個特點：一是其科學性，涉及多學科，如土壤、地質、林業(yè)、農業(yè)、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當?shù)亟?jīng)濟水平、土地利用、社會狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同，需要采取不同的手段。三是其綜合性，涉及財政、計劃、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設、經(jīng)貿、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協(xié)調工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。四是其**性，必須依靠廣大**，動員千家萬戶治理千溝萬壑。重力侵蝕，是指在其他外營力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質移動形式。德陽城鎮(zhèn)水土保持方案

《水土保持法》頒布實施以來，對生產(chǎn)建設活動的監(jiān)督管理力度逐步加大，生產(chǎn)建設項目人為水土流失得到了一定程度的控制，但仍很嚴重。一是還有相當一部分生產(chǎn)建設項目在施工過程中沒有按水土保持方案實施水土保持措施，或采取的措施不及時、不到位，先棄后攔現(xiàn)象普遍，亂挖亂棄時有發(fā)生。個別項目甚至直接向江河湖庫棄土棄渣。二是大規(guī)模的山地速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林果業(yè)開發(fā)，大部分沒有納入生產(chǎn)建設項目管理，沒有實施有效的水土保持措施，一些地方仍然延續(xù)煉山造林方法，造成大量的人為水土流失。貴州土地水土保持設施驗收土壤容許流失量： 在長時期內能保持土壤的肥力和維持土地生產(chǎn)力基本穩(wěn)定的比較大土壤流失量。

水土保持工作面臨的新形勢：依據(jù)全國水土保持公報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2000年以來，每年實施水土流失治理面積約4至5.5萬平方公里?！笆濉逼陂g，全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里，治理小流域2萬余條，實施坡改梯2000多萬畝，修建骨干和中型淤地壩2000余座；國家水土保持重點工程建設范圍涉及長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區(qū)及上游、京津風沙源區(qū)、西南巖溶區(qū)、東北黑土區(qū)等區(qū)域。全國有700多個縣實施了國家水土保持重點治理工程，投資240多億元?！笆濉逼陂g國家重點工程完成水土流失治理面積6.58萬平方公里。其他國家生態(tài)建設工程的投資也大幅度增加。1999年－2008年，全國累計實施退耕還林任務4.03億畝（26.87萬平方公里），其中退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝。同時，國家還實施了石漠化治理工程、京津風沙源治理等與水土保持相關的工程。

水土保持管理體制沿革：1949年，水土保持管理工作由農業(yè)部負責。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年，為了加強水土保持工作的統(tǒng)一領導和部門之間的密切配合，發(fā)布《中華人民共和國水土保持暫行綱要》，決定在領導下成立全國水土保持委員會，統(tǒng)一管理全國的水土保持工作，辦公室設在水利部；同時要求凡有水土保持任務的省，都應該在省人民委員會領導下成立水土保持委員會。1958年，水利部與電力工業(yè)部合并成立水利電力部，決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會負責外，將原由水利部主管的農田水利（含水土保持）工作劃歸農業(yè)部統(tǒng)一管理。依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，未編制水土保持方案或者編制水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的。

水土保持方案的編寫應該在整個工程的哪個階段？水土保持方案的編寫應該在整個工程的哪個階段？可研、地勘、水保、環(huán)評等順序應該是什么樣的呢？屬于可研階段。具體順序不論，基本都是同步開始的，按當?shù)夭块T要求執(zhí)行。水土保持方案誰可以寫？需要資質嗎？也就是說水土保持方案可以自己公司寫，也可以找專業(yè)公司寫。國家已經(jīng)放開對水土保持方案資質的管控，也就是說編寫水土保持方案不需要資質，但是在行業(yè)內有水土保持方案編制資質，該資質由中國水土保持學會核定，實行星級管理，從一星到五星，星級越高水土保持方案編制能力越強。水土保持經(jīng)濟效益：實施水土保持措施后，促進農、林、牧、副、漁等各業(yè)發(fā)展所增加的經(jīng)濟效益。南充環(huán)保水土保持方案評價

法律規(guī)定，對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。德陽城鎮(zhèn)水土保持方案

工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施：指防治水土流失危害，保護和合理利用水土資源而修筑的各項工程設施，包括治坡工程（各類梯田、臺地、水平溝、魚鱗坑等）、治溝工程（如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)等）。生物措施：指為防治水土流失，保護與合理利用水土資源，采取造林種草及管護的辦法，增加植被覆蓋率，維護和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。德陽城鎮(zhèn)水土保持方案

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