水土保持工作面臨的新形勢：生態(tài)自然修復(fù)加快植被恢復(fù)速度，并提高了水土保持效果。自2001年水利部開始大力推動生態(tài)修復(fù)，實施封育保護以來，在三江源區(qū)等大范圍集中實施封禁面積50多萬平方公里，在其他治理區(qū)也與坡改梯等工程結(jié)合實施封育，每年新增封育面積約10萬平方公里。在其他區(qū)域的水土流失綜合治理措施中，也盡可能安排封育措施。大面積的封育保護，減少了對地表的干擾，減少了牲畜對地表結(jié)皮的破壞，促進(jìn)了植被自然恢復(fù)。自然條件下生長的草灌比人工植被具有更好的水土保持作用，在干旱和半干旱地區(qū)大幅度減輕了水土流失。水土保持可以保護農(nóng)田免受土壤污染。云南農(nóng)業(yè)水土保持方案編制單位

目前，全國都開始了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。請問一下，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造絕大部分內(nèi)容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補償費嗎？答：一、水土保持法第二十五條規(guī)定：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案?！端筷P(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強水土保持監(jiān)管工作的意見》（水保〔2019〕160號）***條***款進(jìn)一步規(guī)定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案（報告書或報告表），并在開工前報水行政主管部門（或其他有水土保持方案審批權(quán)的部門）審批。如您提到的項目屬在發(fā)展**或者其他部門立項（實行審批、核準(zhǔn)或備案制管理），且滿足上述條件，則應(yīng)當(dāng)依法編報水土保持方案，并在開工前取得批復(fù)。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第五條規(guī)定了水土保持補償費繳納義務(wù)人的范圍、第七條規(guī)定了水土保持補償費的計征方式。四川公路水土保持方案報告書水土流失(water and soil loss) 指“在水力、重力、風(fēng)力等外營力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失”。

水土保持需要降低項目投資成本，提高項目投資效益：水土保持方案編制需要進(jìn)行大量的勘測、測量等工作，這就需要大量的人力、物力與財力，并且對后期施工有一定的影響。有些項目需要進(jìn)行拆遷改造，在設(shè)計方案中沒有體現(xiàn)出這一點。若要拆遷，則要對房屋進(jìn)行重新評估，這又需要花費一筆費用。而將水土保持方案做好了，則可以節(jié)約大量人力物力，也可以降低后期施工成本。水土保持方案對于一些中小型項目，一般設(shè)計方和建設(shè)單位對工作人員的要求都比較高。但對于一些不具備技術(shù)水平的設(shè)計人員來說，很難完成這項工作。另外，在后期驗收和移交時，施工方、監(jiān)理單位也會經(jīng)常要求重新修改和補充相應(yīng)的資料。這對他們的工作時間也是一種很大的浪費。

水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須長期堅持的一項基本國策（國發(fā)[1993]5號文件"關(guān)于加強水土保持工作的通知"）。通過開展小流域綜合治理，層層設(shè)防，節(jié)節(jié)攔蓄，增加地表植被，可以涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)小氣候，有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，減少水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。實踐證明，開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果，全國水土流失面積高達(dá)365萬平方公里，其中水蝕面積高達(dá)165萬平方公里，風(fēng)蝕面積191萬平方公里，水蝕風(fēng)蝕交錯帶26萬平方公里，有很多地方還存在大量的重力侵蝕。任何單位和個人都有保護水土資源、預(yù)防和治理水土流失義務(wù)，并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失行為舉報。

水土保持需要頻繁往返于建設(shè)單位與設(shè)計方？水土保持方案對于一些中小型項目，一般設(shè)計方和建設(shè)單位對工作人員的要求都比較高。但對于一些不具備技術(shù)水平的設(shè)計人員來說，很難完成這項工作。另外，在后期驗收和移交時，施工方、監(jiān)理單位也會經(jīng)常要求重新修改和補充相應(yīng)的資料。這對他們的工作時間也是一種很大的浪費。如果我們給這些單位提供一個專門的水土保持服務(wù)機構(gòu)來做此項業(yè)務(wù)，就可以解決上述問題了。比如我們給一些市政工程、園林綠化項目提供水土保持方案編制服務(wù)，在施工建設(shè)過程中及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題，避免了水土流失帶來的損失。項目建設(shè)前期，水土保持方案由設(shè)計單位編制，經(jīng)審核后交由施工、監(jiān)理單位編制。項目建設(shè)完成后由施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗收和移交。但對于一些中小型的項目，設(shè)計方可能不具備技術(shù)力量，導(dǎo)致方案編制不完善。而且大部分工程還需要提供圖紙等資料，這些資料都需要專門的機構(gòu)來完成。水土保持是保護土地資源、維護生態(tài)平衡的重要舉措。四川土地水土保持怎么做

水土保持可以提高土地的自然肥力。云南農(nóng)業(yè)水土保持方案編制單位

水土保持，是防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，提高土地生產(chǎn)力，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。八十年代以來，進(jìn)入了一個以小流域為單元開展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū)。流域面積比較大一般不超過50平方公里。每個小流域既是一個的自然集水單元，又是一個發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟單元，分布在大江大河的上游。一個小流域就是一個水土流失單元，水土流失的發(fā)生、發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。2020年，中國國家水土保持重點工程治理1.34萬平方公里。云南農(nóng)業(yè)水土保持方案編制單位