新時(shí)代如何加強(qiáng)水土保持？水土保持是江河保護(hù)治理的根本措施，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的以來，我國(guó)水土保持工作取得成效，水土流失面積和強(qiáng)度持續(xù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢(shì)，但我國(guó)水土流失防治成效還不穩(wěn)固，防治任務(wù)仍然繁重。黨的二強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，這對(duì)水土保持工作提出了新的更高要求。為加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作，現(xiàn)提出如下意見：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為要。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變，建立嚴(yán)格的水土流失預(yù)防保護(hù)和監(jiān)管制度，守住自然生態(tài)安全邊界，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。地面組成物質(zhì)主要有三類：一是土壤（及其成土母質(zhì)），二是明沙，三是裸露的巖石。云南農(nóng)田水土保持方案評(píng)價(jià)

水土保持“三同時(shí)”是什么意思？施工前：依法編報(bào)水土保持方案；嚴(yán)格審查水土保持設(shè)計(jì)；加強(qiáng)水土保持宣傳，提高參建單位意識(shí)；成立水土保持工作組織機(jī)構(gòu)；制定水土保持工作管理制度，壓實(shí)責(zé)任。施工中：加強(qiáng)水土保持施工管理；充分發(fā)揮水土保持技術(shù)服務(wù)單位的作用；不定期開展水土保持措施專項(xiàng)檢查；盡早開展水土保持方案變更工作；積極配合水行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)；足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)；盡早委托第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。施工后：依法開展水土保持設(shè)施驗(yàn)收；積極準(zhǔn)備驗(yàn)收核查工作；落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障水土保持措施持續(xù)發(fā)揮效益；按規(guī)定做好檔案歸檔工作。綿陽(yáng)城鎮(zhèn)水土保持怎么做經(jīng)審批的項(xiàng)目，如性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。

目前，全國(guó)都開始了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。請(qǐng)問一下，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造絕大部分內(nèi)容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：一、水土保持法第二十五條規(guī)定：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案?！端筷P(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強(qiáng)水土保持監(jiān)管工作的意見》（水?！?019〕160號(hào)）***條***款進(jìn)一步規(guī)定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案（報(bào)告書或報(bào)告表），并在開工前報(bào)水行政主管部門（或其他有水土保持方案審批權(quán)的部門）審批。如您提到的項(xiàng)目屬在發(fā)展**或者其他部門立項(xiàng)（實(shí)行審批、核準(zhǔn)或備案制管理），且滿足上述條件，則應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案，并在開工前取得批復(fù)。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第五條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納義務(wù)人的范圍、第七條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征方式。

水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，建立良好生態(tài)環(huán)境的工作。水土資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是構(gòu)成自然生態(tài)環(huán)境的主要因素。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在開發(fā)利用土地資源的過程中，必然產(chǎn)生水土流失，所以在開工建設(shè)前，必須編制水土保持方案，并報(bào)行政主管部門批準(zhǔn)。水土保持監(jiān)測(cè)什么時(shí)候做？建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或委托具有水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)能力的單位開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，水土保持監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前委托。對(duì)已開工建設(shè)未開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的，應(yīng)及時(shí)委托相關(guān)單位開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，以免被列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”和“黑名單”。邊坡上部巖石土體被裂隙分開或拉裂后，突然向外傾倒、翻滾、墜落的現(xiàn)象稱為崩塌。

水土保持對(duì)于資料收集這塊有什么要求？資料齊全，是指對(duì)方案中涉及到的各種資料進(jìn)行收集、整理。如：《水土保持方案報(bào)告書》中包括：項(xiàng)目概況、建設(shè)用地情況、規(guī)劃用地面積，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、位置及開發(fā)利用方式，生產(chǎn)建設(shè)方式及規(guī)模，水土流失防治目標(biāo)，水土流失治理措施，生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持投資情況等內(nèi)容。這些資料可以在項(xiàng)目建成后作為驗(yàn)收的參考資料。水土保持也需要關(guān)注：降低項(xiàng)目投資成本，提高項(xiàng)目投資效益。水土保持是保護(hù)土地資源、維護(hù)生態(tài)平衡的重要舉措。成都農(nóng)田水土保持方案編制單位

水土保持可以保護(hù)農(nóng)田免受風(fēng)沙侵襲。云南農(nóng)田水土保持方案評(píng)價(jià)

請(qǐng)問水土保持方案中橡膠壩工程建設(shè)的占地面積怎么計(jì)算？壩前鋪蓋、壩后消力池、護(hù)坦、海漫、防沖槽等在施工結(jié)束后，都淹沒在水下，這部分是否計(jì)列占地面積？是否計(jì)列水土保持補(bǔ)償費(fèi)？謝謝答：?jiǎn)栴}一：您提到的水土保持方案中橡膠壩工程建設(shè)的占地面積，應(yīng)當(dāng)根據(jù)橡膠壩主體工程相關(guān)設(shè)計(jì)文件確定。問題二：您提到的壩前鋪蓋、壩后消力池、護(hù)坦、海漫、防沖槽等涉及淹沒的建筑物均應(yīng)計(jì)入占地面積。問題三：按照《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014 〕886 號(hào)）、《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2017 〕1186 號(hào)）、《關(guān)于降低水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2017 〕58 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，水庫(kù)淹沒區(qū)不在水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征范圍之內(nèi)。云南農(nóng)田水土保持方案評(píng)價(jià)