水土保持,是防治水土流失,保護、改良與合理利用水土資源,提高土地生產(chǎn)力,建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè) 。水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。八十年代以來,進入了一個以小流域為單元開展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū)。流域面積比較大一般不超過50平方公里。每個小流域既是一個自主的自然集水單元,又是一個發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟單元,分布在大江大河的上游。一個小流域就是一個水土流失單元,水土流失的發(fā)生、發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。水土保持可以保護農(nóng)田免受土壤污染。綿陽城市水土保持補償費
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策(國發(fā)[1993]5號文件"關(guān)于加強水土保持工作的通知")。通過開展小流域綜合治理,層層設防,節(jié)節(jié)攔蓄,增加地表植被,可以涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)小氣候,有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,減少水、旱、風沙等自然災害,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。實踐證明,開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果,全國水土流失面積高達365萬平方公里,其中水蝕面積高達165萬平方公里,風蝕面積191萬平方公里,水蝕風蝕交錯帶26萬平方公里,有很多地方還存在大量的重力侵蝕。重慶土地水土保持驗收土壤的抗沖性是指土壤抵抗流水或風等外營力的機械破壞作用的能力。
水土保持面廣量大,情況復雜,既是理論問題,也是實用問題,既是自然科學,也是社會科學,既注重于經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)注生態(tài)環(huán)境,既要有辯論思維,又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處,才是水土保持的比較高理想。當然,這既是很高的要求,也是很艱巨的任務,既限于科技水平,也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究,積極爭取,總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。財政撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目資金23564萬元,項目建設范圍涉及山西、重慶、寧夏等7個省(自治區(qū)、直轄市)。財政已累計撥付2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目資金61564萬元,占全年水土保持項目財政補助資金的100%,主要通過坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等治理措施,保護和改善生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供生態(tài)保障。
水土保持是一項面廣量大、復雜的系統(tǒng)工作,要多面測試分析評估其效益,確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分,對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施,不同地形地質(zhì)條件下的單項效益,以便為水保評價提供依據(jù);從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響,以便了解輸移過程,可能產(chǎn)生的負效益或不利影響,如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命,對河岸的沖刷破壞,對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益 計算 :采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn) 科學 管理和國家決策要求,必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的多面和單項問題,揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展,水土保持的潛力與展望??傂б媸歉黜椥б娴娜诤?,研究分類效益及其間的相互關(guān)系應是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分,也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應的社會經(jīng)濟效益,具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ),也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。水土保持可以提高農(nóng)民的生態(tài)意識。
水土保持“三同時”是什么意思?施工前:依法編報水土保持方案;嚴格審查水土保持設計;加強水土保持宣傳,提高參建單位意識;成立水土保持工作組織機構(gòu);制定水土保持工作管理制度,壓實責任。施工中:加強水土保持施工管理;充分發(fā)揮水土保持技術(shù)服務單位的作用;不定期開展水土保持措施專項檢查;盡早開展水土保持方案變更工作;積極配合水行政主管部門現(xiàn)場檢查指導;足額繳納水土保持補償費;盡早委托第三方機構(gòu)開展驗收準備工作。施工后:依法開展水土保持設施驗收;積極準備驗收核查工作;落實管護責任,保障水土保持措施持續(xù)發(fā)揮效益;按規(guī)定做好檔案歸檔工作。水土保持可以減少洪澇災害的發(fā)生。綿陽農(nóng)田水土保持驗收
水土保持的目的是維護生態(tài)平衡,保障人類的生存和發(fā)展。綿陽城市水土保持補償費
水土保持報告是指生產(chǎn)建設項目建設過程中開展水土保持生態(tài)建設的初步設計報告書。 根據(jù)的《中華人民共和國水土保持法》第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目,生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術(shù)條件的機構(gòu)編制。綿陽城市水土保持補償費