水土保持管理體制沿革：1982年，水利部與電力工業(yè)部合并，成立水利電力部，農(nóng)田水利局改名為農(nóng)田水利司，歸口管理全國(guó)水土保持工作。同年出臺(tái)的《水土保持工作條例》明確水利電力部主管全國(guó)水土保持工作，并成立全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在水利電力部。1986年，水利電力部決定農(nóng)田水利司更名為農(nóng)村水利水土保持司。1988年，撤銷(xiāo)全國(guó)水土保持工作協(xié)調(diào)小組，成立全國(guó)水資源與水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在水利部農(nóng)村水利水土保持司，并將水土保持處分設(shè)為治理處和監(jiān)督處，1992年該領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷(xiāo)。水土保持需要加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。瀘州公路水土保持設(shè)施設(shè)備

如何做好一份水土保持方案？水土保持方案是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的重要依據(jù)，所以在編制過(guò)程中，必須要做到“三明確”。一是明確了建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和位置；二是明確了防治責(zé)任主體；三是明確了工程布置方案。專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)一般都會(huì)有一批技術(shù)過(guò)硬的編制人員，對(duì)方案進(jìn)行準(zhǔn)確編制，并結(jié)合大量相關(guān)資料，確保報(bào)告內(nèi)容、準(zhǔn)確。對(duì)于中小型項(xiàng)目，一般情況下方案編制工作周期需要2-3個(gè)月左右，如果是大項(xiàng)目周期可能需要1年左右。但在一些地方，方案編制工作量并不是很大，一般情況下1-2人就可以完成。南充農(nóng)田水土保持設(shè)施設(shè)備水土保持是指通過(guò)科學(xué)的措施，保護(hù)水和土壤資源，防止水土流失和環(huán)境污染。

不只是土地資源，還包括水資源。保持（conservation）的內(nèi)涵不只是保護(hù)（protection），而且包括改良（improvement）與合理利用（rational use）。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護(hù)，更不能將其等同于侵蝕土壤控制（soil erosion control）。由于土壤的組織物質(zhì)比較特殊，是具有地標(biāo)性的自然營(yíng)力，并在其作用下，以自然營(yíng)力和人類(lèi)的綜合活動(dòng)作用下會(huì)對(duì)土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質(zhì)、植被等方面的因素，我們所說(shuō)的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動(dòng)的情況下，造成土壤過(guò)度剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)、沉積。我們?cè)谛藿ㄋ畮?kù)時(shí)，必須要考慮到選址的問(wèn)題，以此來(lái)遵循相應(yīng)的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質(zhì)是否良好，根據(jù)澆灌區(qū)的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒(méi)的損失有多大。并以此進(jìn)行綜合的考慮，明確水庫(kù)的組成部分，比如儲(chǔ)水、壩體、排水閘、進(jìn)水閘門(mén)的位置地地址。還要對(duì)風(fēng)對(duì)土壤的移動(dòng)形式也必須有所考慮，我們所說(shuō)的水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農(nóng)耕措施。

水土保持方案交給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做有什么好處？項(xiàng)目建設(shè)前期，水土保持方案由設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)審核后交由施工、監(jiān)理單位編制。項(xiàng)目建設(shè)完成后由施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收和移交。但對(duì)于一些中小型的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)方可能不具備技術(shù)力量，導(dǎo)致水土保持方案編制不完善。而且大部分工程還需要提供圖紙等資料，這些資料都需要有這方面資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成。水土保持方案是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的重要依據(jù)，所以在編制過(guò)程中，必須要做到“三明確”。一是明確了建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和位置；二是明確了防治責(zé)任主體；三是明確了工程布置方案。水土保持的實(shí)施需要科學(xué)規(guī)劃、合理布局和有效管理。

水土保持工作面臨的新形勢(shì)：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加，農(nóng)村人口持續(xù)減少。2016年我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口79298萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%，農(nóng)村居民中還有部分勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比下降，農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性也相應(yīng)的下降。在水土流失地區(qū)，除國(guó)家實(shí)施的退耕還林還草，部分投入產(chǎn)出比小的土地也被農(nóng)民主動(dòng)棄耕，對(duì)土地的擾動(dòng)將進(jìn)一步減輕。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，薪柴在農(nóng)村的使用量越來(lái)越小。薪柴本身的來(lái)源大部分是農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，而不是有目的的采薪。上述因素會(huì)極大的促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的自然，再加上大規(guī)模國(guó)家水土保持及相關(guān)生態(tài)建設(shè)工程，全國(guó)水土流失將持續(xù)快速下降。按前兩次全國(guó)水土流失調(diào)查的情況推測(cè)，今后一段時(shí)間內(nèi)全國(guó)水土流失面積每年的減少量可能達(dá)到5萬(wàn)至7萬(wàn)平方公里。水土保持可以提高土地的可持續(xù)利用性和可持續(xù)發(fā)展性。南充水土保持方案驗(yàn)收

水土保持需要加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法，保障措施的有效實(shí)施。瀘州公路水土保持設(shè)施設(shè)備

水土保持是一項(xiàng)面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要多面測(cè)試分析評(píng)估其效益，確實(shí)不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三部分，對(duì)水少沙多的北方河流還增加一項(xiàng)攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項(xiàng)效益，以便為水保評(píng)價(jià)提供依據(jù)；從土壤流失至進(jìn)入干流之間各河段的水沙變化及其對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過(guò)程，可能產(chǎn)生的負(fù)效益或不利影響，如對(duì)大小水庫(kù)、坑塘、澇池的運(yùn)用壽命，對(duì)河岸的沖刷破壞，對(duì)農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益 計(jì)算 ：采用有無(wú)措施或增減措施后在時(shí)空方面的對(duì)比。為實(shí)現(xiàn) 科學(xué) 管理和國(guó)家決策要求，必須客觀(guān)地、定量地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水土保持的多面和單項(xiàng)問(wèn)題，揭示水土保持的基本情況與動(dòng)態(tài)變化、水土保持的成效與進(jìn)展，水土保持的潛力與展望?？傂б媸歉黜?xiàng)效益的融合，研究分類(lèi)效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，具有現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)既是各類(lèi)措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建小康社會(huì)的必要條件。瀘州公路水土保持設(shè)施設(shè)備