水土保持,是防治水土流失,保護(hù)、改良與合理利用水土資源,提高土地生產(chǎn)力,建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè) 。水土保持是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。八十年代以來,進(jìn)入了一個(gè)以小流域?yàn)閱卧_展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū)。流域面積比較大一般不超過50平方公里。每個(gè)小流域既是一個(gè)自主的自然集水單元,又是一個(gè)發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單元,分布在大江大河的上游。一個(gè)小流域就是一個(gè)水土流失單元,水土流失的發(fā)生、發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。水土保持是保護(hù)農(nóng)田、森林和草原的有效手段。四川城市水土保持監(jiān)測(cè)
什么叫土壤侵蝕分區(qū)?答:根據(jù)土壤侵蝕成因、類型、強(qiáng)度以及影響土壤侵蝕各種因素的相似性和差異性進(jìn)行的土壤侵蝕區(qū)域劃分,亦稱水土流失分區(qū)。什么叫土地資源?答:指已經(jīng)被人類所利用和可預(yù)見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇,即土地的自然屬性,也包括經(jīng)濟(jì)范疇,即土地的社會(huì)屬性,是人類的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。下圖為我國(guó)的土地利用情況。什么叫流域產(chǎn)沙量?答:在特定時(shí)段內(nèi)通過小流域出口某一觀測(cè)斷面的泥沙總量。德陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案編制單位水土保持的成功經(jīng)驗(yàn)可以為其他國(guó)家和地區(qū)提供借鑒和參考。
抓好水土流失治理8完成年度新增水土流失治理任務(wù)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)《全國(guó)水土保持規(guī)劃》分省任務(wù)指標(biāo)和省級(jí)水土保持規(guī)劃要求,明確2020年度省級(jí)水土流失治理任務(wù),將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到縣級(jí)行政區(qū),確**地區(qū)水土流失治理任務(wù)圓滿完成。9抓好黃河流域水土流失治理。黃委組織編制黃河流域水土流失治理專項(xiàng)規(guī)劃,明確黃河流域水土流失治理的目標(biāo)、任務(wù)及淤地壩、旱作梯田等措施布局。以黃土丘陵溝壑區(qū)和黃土高塬溝壑區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施小流域綜合治理和坡耕地水土流失綜合治理,完成下游有重要設(shè)施的中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固。10加快重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理。抓好長(zhǎng)江上中游坡耕地治理,加大東北黑土區(qū)侵蝕溝和6度以上坡耕地治理力度,做好貧困地區(qū)小流域綜合治理,因地制宜推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要做好水利發(fā)展資金水土保持約束性指標(biāo)的分解和落實(shí),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
不只是土地資源,還包括水資源。保持(conservation)的內(nèi)涵不只是保護(hù)(protection),而且包括改良(improvement)與合理利用(rational use)。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護(hù),更不能將其等同于侵蝕土壤控制(soil erosion control)。由于土壤的組織物質(zhì)比較特殊,是具有地標(biāo)性的自然營(yíng)力,并在其作用下,以自然營(yíng)力和人類的綜合活動(dòng)作用下會(huì)對(duì)土壤有一定的影響,主要是氣候、地形、地質(zhì)、植被等方面的因素,我們所說的土壤侵蝕也是如此,是在綜合活動(dòng)的情況下,造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)、沉積。我們?cè)谛藿ㄋ畮鞎r(shí),必須要考慮到選址的問題,以此來遵循相應(yīng)的原則,這些原則主要有肚口的大小,集水的面積,大壩的壩址,以及地質(zhì)是否良好,根據(jù)澆灌區(qū)的高與低,是否有足夠的使用建筑材料為保障,在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進(jìn)行綜合的考慮,明確水庫的組成部分,比如儲(chǔ)水、壩體、排水閘、進(jìn)水閘門的位置地地址。還要對(duì)風(fēng)對(duì)土壤的移動(dòng)形式也必須有所考慮,我們所說的水土保持的施工主要有三種形式,一是工程措施、二是生物措施、三是農(nóng)耕措施。水土保持可以保護(hù)地下水資源。
水土保持管理體制沿革:1991年水土保持法出臺(tái)后,就規(guī)定“水行政部門主管全國(guó)的水土保持工作??h級(jí)以上地方人民機(jī)構(gòu)水行政主管部門,主管轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作”(第六條),明確水行政主管部門主管水土保持工作。1993年,水利部在機(jī)構(gòu)沿革時(shí)單設(shè)了水土保持司,下設(shè)生態(tài)處、監(jiān)督處和規(guī)劃處,主要職能是:主管全國(guó)水土保持工作,組織全國(guó)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的工作,協(xié)調(diào)水土流失綜合治理;對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督。水土保持需要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。德陽農(nóng)田水土保持補(bǔ)償費(fèi)
水土保持需要注重資源節(jié)約和循環(huán)利用,推動(dòng)綠色發(fā)展。四川城市水土保持監(jiān)測(cè)
《水土保持法》頒布實(shí)施以來,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理力度逐步加大,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失得到了一定程度的控制,但仍很嚴(yán)重。一是還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中沒有按水土保持方案實(shí)施水土保持措施,或采取的措施不及時(shí)、不到位,先棄后攔現(xiàn)象普遍,亂挖亂棄時(shí)有發(fā)生。個(gè)別項(xiàng)目甚至直接向江河湖庫棄土棄渣。二是大規(guī)模的山地速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)開發(fā),大部分沒有納入生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,沒有實(shí)施有效的水土保持措施,一些地方仍然延續(xù)煉山造林方法,造成大量的人為水土流失。四川城市水土保持監(jiān)測(cè)