水土保持管理體制沿革:2008年,新制定的關(guān)于組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和部委管理國(guó)家局的《主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(“三定”規(guī)定)明確水利部是水土保持工作的主管部門,“負(fù)責(zé)防治水土流失。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告,負(fù)責(zé)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作,指導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施”。2010年,修訂后的《水土保持法》第五條規(guī)定,水行政主管部門主管全國(guó)的水土保持工作??偹芩帘3挚梢员Wo(hù)生物多樣性,維護(hù)生態(tài)平衡。云南農(nóng)業(yè)水土保持方案編制
水土保持管理體制沿革:1991年水土保持法出臺(tái)后,就規(guī)定“水行政部門主管全國(guó)的水土保持工作??h級(jí)以上地方人民機(jī)構(gòu)水行政主管部門,主管轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作”(第六條),明確水行政主管部門主管水土保持工作。1993年,水利部在機(jī)構(gòu)沿革時(shí)單設(shè)了水土保持司,下設(shè)生態(tài)處、監(jiān)督處和規(guī)劃處,主要職能是:主管全國(guó)水土保持工作,組織全國(guó)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的工作,協(xié)調(diào)水土流失綜合治理;對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督。廣安公路水土保持方案報(bào)告書水土保持需要加強(qiáng)科學(xué)研究,提高技術(shù)水平,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
水土保持報(bào)告是指生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中開展水土保持生態(tài)建設(shè)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告書。 根據(jù)的《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
水土保持對(duì)于資料收集這塊有什么要求?資料齊全,是指對(duì)方案中涉及到的各種資料進(jìn)行收集、整理。如:《水土保持方案報(bào)告書》中包括:項(xiàng)目概況、建設(shè)用地情況、規(guī)劃用地面積,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、位置及開發(fā)利用方式,生產(chǎn)建設(shè)方式及規(guī)模,水土流失防治目標(biāo),水土流失治理措施,生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持投資情況等內(nèi)容。這些資料可以在項(xiàng)目建成后作為驗(yàn)收的參考資料。水土保持也需要關(guān)注:降低項(xiàng)目投資成本,提高項(xiàng)目投資效益。水土保持可以減少土地的侵蝕和破壞。
完善水土保持體制機(jī)制11做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。組織編制全國(guó)水土保持“十四五”規(guī)劃,以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際,編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。12做好水土保持規(guī)劃評(píng)估與考核。完成對(duì)省級(jí)**2019年度實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的評(píng)估,向***報(bào)告規(guī)劃年度實(shí)施進(jìn)展情況。會(huì)同六部委部署對(duì)省級(jí)**實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。未出臺(tái)省級(jí)考核辦法的省份要盡快出臺(tái)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,已出臺(tái)考核辦法的省份要抓緊開展考核,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用。13推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**。開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份,要以縣為單位,做好試點(diǎn)工作總結(jié),為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),發(fā)揮好**投入的撬動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。水土保持可以減少水土流失,保護(hù)土地資源。德陽(yáng)環(huán)保水土保持監(jiān)測(cè)
水土保持的成功經(jīng)驗(yàn)可以為其他國(guó)家和地區(qū)提供借鑒和參考。云南農(nóng)業(yè)水土保持方案編制
目前,全國(guó)都開始了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。請(qǐng)問一下,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造絕大部分內(nèi)容為改造工程,需要辦理水土保持方案嗎?需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎?答:一、水土保持法第二十五條規(guī)定:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案?!端筷P(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強(qiáng)水土保持監(jiān)管工作的意見》(水?!?019〕160號(hào))***條***款進(jìn)一步規(guī)定,征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案(報(bào)告書或報(bào)告表),并在開工前報(bào)水行政主管部門(或其他有水土保持方案審批權(quán)的部門)審批。如您提到的項(xiàng)目屬在發(fā)展**或者其他部門立項(xiàng)(實(shí)行審批、核準(zhǔn)或備案制管理),且滿足上述條件,則應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案,并在開工前取得批復(fù)。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》(財(cái)綜〔2014〕8號(hào))第五條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納義務(wù)人的范圍、第七條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征方式。云南農(nóng)業(yè)水土保持方案編制