20世紀(jì)50年代，以治理黃土高原為重點，水利部、中國科學(xué)院和黃河水利委員會在黃河中游地區(qū)組織了3次大規(guī)模的水土流失考察與查勘工作，基本摸清了黃河流域水土流失的基本情況，總結(jié)了**的蓄水保土經(jīng)驗，并以黃河支流為單元提出了勘查報告，作出了較為完整、系統(tǒng)的黃河流域水土保持區(qū)劃。1950年—1954年，在黃河中上游地區(qū)擴(kuò)建了天水、綏德、西峰、榆林、延安、平?jīng)觥⒍ㄎ?、離石等水土保持試驗推廣站，各省也開展了水土保持試點。據(jù)1960年統(tǒng)計，全國共有水土保持試驗站、工作站181處。這些試驗站、工作站對水土流失形成的主要因子進(jìn)行了觀測，對水土流失的規(guī)律進(jìn)行了探討，在總結(jié)**經(jīng)驗的基礎(chǔ)上試驗推廣了水土保持治理技術(shù)，為水土保持學(xué)科的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。 地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。四川水土保持

推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制。開展水土保持工程建設(shè)以獎代補(bǔ)試點的10個省份，要以縣為單位，做好試點工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。各地要結(jié)合實際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎代補(bǔ)，發(fā)揮好投入的撬動作用，調(diào)動社會力量和**參與水土流失治理的積極性。持續(xù)深化水土保持“放管服”。規(guī)范和優(yōu)化水土保持方案審批和自主驗收報備工作，修訂水土保持方案示范文本，積極探索水土保持方案“不見面審批”，提高審批效能，為管理相對人提供質(zhì)量高效服務(wù)。農(nóng)田水土保持原因法律規(guī)定，對三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

磚廠和石廠開挖料（頁巖、水泥配料用砂巖）有國土部門的采礦許可證，開挖料屬于礦產(chǎn)資源。水土保持補(bǔ)償費征收同時滿足水土保持補(bǔ)償費征收使用管理辦法第七條規(guī)定（二）（三）。請問可按照（三）取土、挖砂、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量計征水土保持補(bǔ)償費嗎？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014 〕8 號）第七條規(guī)定，您提到的情況屬開采礦產(chǎn)資源的情形。水土保持補(bǔ)償費在建設(shè)期間，按照征占用土地面積計征；在開采期間，按照開采量計征。

    我國水土保持監(jiān)測工作發(fā)展成就與作用水土保持監(jiān)測是水土保持事業(yè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。我國的水土保持監(jiān)測工作始于２０世紀(jì)３０年代，之后陸續(xù)在福建長汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開展了水土流失定位觀測。１９９１年《中華人民共和國水土保持法》的頒布，標(biāo)志著我國水土保持監(jiān)測工作步入了法制化發(fā)展之路，水土保持監(jiān)測在監(jiān)測機(jī)構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、人才隊伍等方面得到了不斷發(fā)展，水土保持監(jiān)測工作取得了巨大成績。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明確規(guī)定“縣級以上人民ZF水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在ZF決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用”，進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持監(jiān)測的法律地位和作用，標(biāo)志著我國水土保持監(jiān)測工作邁入了一個全新的發(fā)展階段，在水土流失動態(tài)監(jiān)測、水土保持普查、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息服務(wù)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了跨越式發(fā)展和一系列突破性進(jìn)展，特別是水土流失動態(tài)監(jiān)測從區(qū)域覆蓋發(fā)展到每年全國范圍全覆蓋，監(jiān)測成果的支撐作用越來越xianzhu，為美麗中國建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以及國家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 決定土壤侵蝕發(fā)生、發(fā)展的自然因素，主要有氣候、地形、土壤、地質(zhì)和植被等。

目前，全國都開始了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。請問一下，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造絕大部分內(nèi)容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補(bǔ)償費嗎？答：一、水土保持法第二十五條規(guī)定：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案?！端筷P(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強(qiáng)水土保持監(jiān)管工作的意見》（水保〔2019〕160號）***條***款進(jìn)一步規(guī)定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案（報告書或報告表），并在開工前報水行政主管部門（或其他有水土保持方案審批權(quán)的部門）審批。如您提到的項目屬在發(fā)展**或者其他部門立項（實行審批、核準(zhǔn)或備案制管理），且滿足上述條件，則應(yīng)當(dāng)依法編報水土保持方案，并在開工前取得批復(fù)。二、《水土保持補(bǔ)償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第五條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費繳納義務(wù)人的范圍、第七條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費的計征方式。土壤侵蝕：指在水力、風(fēng)力、凍融和重力等外營力作用下，物質(zhì)被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運和沉積的全過程。環(huán)保水土保持方案編制單位

切溝侵蝕使耕地支離破碎，**降低了土地利用率。四川水土保持

    50年的水土流失綜合治理，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速貧困山區(qū)和沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富，改善生態(tài)環(huán)境等方面起到了十分重要的作用。自中華人民共和國成立至2000年底，全國完成水土流失綜合治理面積近81平方公里。其中營造各類水土保持林和經(jīng)濟(jì)林果面積、壩地等基本農(nóng)田及治沙造，還興修了大批蓄水保土工程。這些水上保持工程每年可攔蓄泥沙15億噸,增加蓄水能力250億方,增產(chǎn)稂食170億公斤,生產(chǎn)林果產(chǎn)品300億公斤，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。自1980年以來，全國開展的七大流域重點治理工程覆蓋總面積已達(dá)180萬平方公里，涉及全國26個省、自治區(qū)、直轄市的900多個縣。全國開展綜合治理的小流域達(dá)2萬多條，其中有5000余條小流域已完成治理任務(wù)。 四川水土保持

四川翰鼎工程設(shè)計有限公司位于佳靈路20號1棟10層30號。公司業(yè)務(wù)分為水利工程，水土保持設(shè)施驗收，水土保持方案，水土保持監(jiān)測等，目前不斷進(jìn)行創(chuàng)新和服務(wù)改進(jìn)，為客戶提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。公司將不斷增強(qiáng)企業(yè)重點競爭力，努力學(xué)習(xí)行業(yè)知識，遵守行業(yè)規(guī)范，植根于建筑、建材行業(yè)的發(fā)展。翰鼎工程設(shè)計秉承“客戶為尊、服務(wù)為榮、創(chuàng)意為先、技術(shù)為實”的經(jīng)營理念，全力打造公司的重點競爭力。