20世紀(jì)50年代，以治理黃土高原為重點(diǎn)，水利部、中國(guó)科學(xué)院和黃河水利委員會(huì)在黃河中游地區(qū)組織了3次大規(guī)模的水土流失考察與查勘工作，基本摸清了黃河流域水土流失的基本情況，總結(jié)了**的蓄水保土經(jīng)驗(yàn)，并以黃河支流為單元提出了勘查報(bào)告，作出了較為完整、系統(tǒng)的黃河流域水土保持區(qū)劃。1950年—1954年，在黃河中上游地區(qū)擴(kuò)建了天水、綏德、西峰、榆林、延安、平?jīng)?、定西、離石等水土保持試驗(yàn)推廣站，各省也開(kāi)展了水土保持試點(diǎn)。據(jù)1960年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有水土保持試驗(yàn)站、工作站181處。這些試驗(yàn)站、工作站對(duì)水土流失形成的主要因子進(jìn)行了觀測(cè)，對(duì)水土流失的規(guī)律進(jìn)行了探討，在總結(jié)**經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上試驗(yàn)推廣了水土保持治理技術(shù)，為水土保持學(xué)科的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。 地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。四川水土保持

推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制。開(kāi)展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份，要以縣為單位，做好試點(diǎn)工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮好投入的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。持續(xù)深化水土保持“放管服”。規(guī)范和優(yōu)化水土保持方案審批和自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作，修訂水土保持方案示范文本，積極探索水土保持方案“不見(jiàn)面審批”，提高審批效能，為管理相對(duì)人提供質(zhì)量高效服務(wù)。農(nóng)田水土保持原因法律規(guī)定，對(duì)三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

磚廠和石廠開(kāi)挖料（頁(yè)巖、水泥配料用砂巖）有國(guó)土部門(mén)的采礦許可證，開(kāi)挖料屬于礦產(chǎn)資源。水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收同時(shí)滿足水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法第七條規(guī)定（二）（三）。請(qǐng)問(wèn)可按照（三）取土、挖砂、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第七條規(guī)定，您提到的情況屬開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間，按照征占用土地面積計(jì)征；在開(kāi)采期間，按照開(kāi)采量計(jì)征。

    我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作發(fā)展成就與作用水土保持監(jiān)測(cè)是水土保持事業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)的水土保持監(jiān)測(cè)工作始于２０世紀(jì)３０年代，之后陸續(xù)在福建長(zhǎng)汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開(kāi)展了水土流失定位觀測(cè)。１９９１年《中華人民共和國(guó)水土保持法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作步入了法制化發(fā)展之路，水土保持監(jiān)測(cè)在監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、人才隊(duì)伍等方面得到了不斷發(fā)展，水土保持監(jiān)測(cè)工作取得了巨大成績(jī)。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明確規(guī)定“縣級(jí)以上人民ZF水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作在ZF決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用”，進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持監(jiān)測(cè)的法律地位和作用，標(biāo)志著我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，在水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水土保持普查、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息服務(wù)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了跨越式發(fā)展和一系列突破性進(jìn)展，特別是水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)從區(qū)域覆蓋發(fā)展到每年全國(guó)范圍全覆蓋，監(jiān)測(cè)成果的支撐作用越來(lái)越xianzhu，為美麗中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以及國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 決定土壤侵蝕發(fā)生、發(fā)展的自然因素，主要有氣候、地形、土壤、地質(zhì)和植被等。

目前，全國(guó)都開(kāi)始了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，改善居民居住環(huán)境，完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施。請(qǐng)問(wèn)一下，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造絕大部分內(nèi)容為改造工程，需要辦理水土保持方案嗎？需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：一、水土保持法第二十五條規(guī)定：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案。《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”*****加強(qiáng)水土保持監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（水?！?019〕160號(hào)）***條***款進(jìn)一步規(guī)定，征占地面積在0.5公頃以上或者挖填土石方總量在1千立方米以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案（報(bào)告書(shū)或報(bào)告表），并在開(kāi)工前報(bào)水行政主管部門(mén)（或其他有水土保持方案審批權(quán)的部門(mén)）審批。如您提到的項(xiàng)目屬在發(fā)展**或者其他部門(mén)立項(xiàng)（實(shí)行審批、核準(zhǔn)或備案制管理），且滿足上述條件，則應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案，并在開(kāi)工前取得批復(fù)。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第五條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納義務(wù)人的范圍、第七條規(guī)定了水土保持補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征方式。土壤侵蝕：指在水力、風(fēng)力、凍融和重力等外營(yíng)力作用下，物質(zhì)被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運(yùn)和沉積的全過(guò)程。環(huán)保水土保持方案編制單位

切溝侵蝕使耕地支離破碎，**降低了土地利用率。四川水土保持

    50年的水土流失綜合治理，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速貧困山區(qū)和沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富，改善生態(tài)環(huán)境等方面起到了十分重要的作用。自中華人民共和國(guó)成立至2000年底，全國(guó)完成水土流失綜合治理面積近81平方公里。其中營(yíng)造各類(lèi)水土保持林和經(jīng)濟(jì)林果面積、壩地等基本農(nóng)田及治沙造，還興修了大批蓄水保土工程。這些水上保持工程每年可攔蓄泥沙15億噸,增加蓄水能力250億方,增產(chǎn)稂食170億公斤,生產(chǎn)林果產(chǎn)品300億公斤，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。自1980年以來(lái)，全國(guó)開(kāi)展的七大流域重點(diǎn)治理工程覆蓋總面積已達(dá)180萬(wàn)平方公里，涉及全國(guó)26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的900多個(gè)縣。全國(guó)開(kāi)展綜合治理的小流域達(dá)2萬(wàn)多條，其中有5000余條小流域已完成治理任務(wù)。 四川水土保持

四川翰鼎工程設(shè)計(jì)有限公司位于佳靈路20號(hào)1棟10層30號(hào)。公司業(yè)務(wù)分為水利工程，水土保持設(shè)施驗(yàn)收，水土保持方案，水土保持監(jiān)測(cè)等，目前不斷進(jìn)行創(chuàng)新和服務(wù)改進(jìn)，為客戶提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。公司將不斷增強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，努力學(xué)習(xí)行業(yè)知識(shí)，遵守行業(yè)規(guī)范，植根于建筑、建材行業(yè)的發(fā)展。翰鼎工程設(shè)計(jì)秉承“客戶為尊、服務(wù)為榮、創(chuàng)意為先、技術(shù)為實(shí)”的經(jīng)營(yíng)理念，全力打造公司的重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。