排污許可證在環(huán)境管理中的作用:企業(yè)嚴(yán)格依照排污許可證的要求管理生產(chǎn)過程中的污染控制問題,相關(guān)部門也依據(jù)排污許可證對企業(yè)進(jìn)行審查和管理。若想真正建立“一證式”管理模式,將排污許可證管理作為污染源管理的主要環(huán)節(jié),需從環(huán)境管理的角度出發(fā),重新審視排污許可證制度內(nèi)涵,明晰排污許可證內(nèi)容設(shè)計總體思路,明確排污許可證組成框架及涵蓋內(nèi)容,使企業(yè)能夠嚴(yán)格依照排污許可證要求管控生產(chǎn)過程中污染物排基于環(huán)境管理的排污許可證內(nèi)容設(shè)計放問題,環(huán)保執(zhí)法部門可依據(jù)排污許可證對企業(yè)進(jìn)行證后監(jiān)管,為實現(xiàn)“一證式”管理模式奠定基礎(chǔ)。以強(qiáng)化污染源管理為立足點,實施污染物排放許可制,強(qiáng)化污染源事先許可、事中事后全過程監(jiān)管,將排污許可證作為相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法依據(jù)、企業(yè)環(huán)境行為的守法文書、公眾環(huán)保監(jiān)督的參與平臺,提升環(huán)境管理水平。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。廣州辦理大氣排污許可證
排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項、管理要求等信息。下列許可事項應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項。對實行排污許可簡化管理的排污單位,許可事項可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。排污許可證應(yīng)向誰申請?現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取排污許可證。廣州珠寶行業(yè)排污許可證辦理費用排污許可證核發(fā)權(quán)限確定的基本原則是“屬地監(jiān)管”以及“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”。
排污許可證申請辦理流程:第1步:排污單位點擊“許可證申請”進(jìn)入許可證申請頁面;第二步:在許可證申請頁面內(nèi)點擊“我要申報”按鈕進(jìn)入申請資料填寫頁面;第三步:根據(jù)填報頁面左側(cè)導(dǎo)航,一步一步填寫許可證申請信息,一個頁面填寫完成后,點擊頁面下方的“下一步”按鈕,填報下一頁的內(nèi)容,也可以點擊“暫存”按鈕,保存當(dāng)前填報信息。申請?zhí)顖蟀?4個頁面的內(nèi)容,分別為:排污單位基本情況;排污單位基本情況-主要產(chǎn)品及產(chǎn)能;排污單位基本情況-主要燃料及原輔材料;排污單位基本情況-排污節(jié)點、污染物及污染治理設(shè)施;大氣污染物排放信息-排放口;大氣污染物排放信息-有組織排放信息;大氣污染物排放信息-無組織排放信息;大氣污染物排放信息-企業(yè)大氣排放總許可量;水污染物排放信息-排放口;水污染物排放信息-申請排放信息;環(huán)境管理要求-自行監(jiān)測要求;環(huán)境管理要求-環(huán)境管理臺賬記錄要求;地方環(huán)保部門依法增加的內(nèi)容;相關(guān)附件。
排污許可證核發(fā)工作:開展重點行業(yè)企業(yè)核查。區(qū)環(huán)保局于3月中下旬聯(lián)合市環(huán)保局、技術(shù)支持單位對轄區(qū)內(nèi)熱電、印染、電鍍、原料藥制造、石化、水泥等重點行業(yè)企業(yè)開展了排污許可證核查工作,要求各發(fā)證企業(yè)根據(jù)核查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,逐項對照排污許可證副本內(nèi)容要求,逐條落實整改意見。依證嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)督。在監(jiān)督執(zhí)法過程中對照排污許可證許可事項,按照污染物實際排放量的計算原則,通過核查臺賬記錄、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)及其他監(jiān)控手段或執(zhí)法監(jiān)測等,檢查企業(yè)落實排污許可證相關(guān)要求的情況。排污許可證的申請程序:注冊、登錄:排污單位登錄全國排污許可證管理信息平臺進(jìn)行注冊。
要怎樣申報排污許可證?登記管理類:實行登記管理的排污單位,不再需要以往格式的排污許可證,只須在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表,登記企業(yè)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。填完系統(tǒng)后自動即時生成登記編號和回執(zhí),排污單位可以自行打印留存。簡化或重點管理類:其中需要完成有:排污單位基本情況(登記信息)、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、固體廢棄污染物排放信息、環(huán)境管理要求等。對于簡化管理及重點管理企業(yè),填報難度大,尤其重點管理企業(yè)。比較有用的建議是:填報時多看行業(yè)申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。排污許可證后監(jiān)管主要檢查事項:持證企業(yè)污染物排放濃度是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。廣州辦理大氣排污許可證
排污許可證的注意事項:按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》應(yīng)申請取得排污許可證的產(chǎn)廢單位。廣州辦理大氣排污許可證
申領(lǐng)排污許可證有什么注意點?工業(yè)固體廢物納入排污許可證相關(guān)管理要求、實施范圍和步驟、審核需關(guān)注的重點等事項,指導(dǎo)地方依法有序開展排污許可證核發(fā)工作。在實施范圍方面,納入工業(yè)固體廢物排污許可管理的為《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定的應(yīng)取得排污許可證的產(chǎn)廢單位。在實施步驟方面,充分考慮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在固廢技術(shù)規(guī)范實施前已經(jīng)取得排污許可證的企業(yè),許可證有效期內(nèi)無需單獨申請變更,待有效期屆滿延續(xù)或因其他原因需變更、重新申請許可證時再增加工業(yè)固體廢物內(nèi)容。同時強(qiáng)調(diào)產(chǎn)廢單位在申請、延續(xù)、變更、重新申請排污許可證之前,應(yīng)提前對照工業(yè)固體廢物污染防控技術(shù)要求開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題抓緊整改,在提交排污許可證申請前達(dá)到許可要求。廣州辦理大氣排污許可證
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