要想充分地發(fā)揮排污許可證在企業(yè)環(huán)保工作中的作用,我國(guó)除了需要落實(shí)好相關(guān)的審驗(yàn)以及申請(qǐng)工作之外,還需要建立完善的排污許可證制度,明確排污許可證的各項(xiàng)要求,為企業(yè)的環(huán)保工作提供一定的制度依據(jù)以及規(guī)范,保證其能夠積極的承擔(dān)社會(huì)環(huán)保責(zé)任,將社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,為我國(guó)的環(huán)保工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。排污許可證制度的建立還能夠真正地規(guī)范企業(yè)環(huán)保的各項(xiàng)行為,為其提供一定的行為依據(jù),推動(dòng)我國(guó)法律制度的完善,提高我國(guó)企業(yè)以及社會(huì)環(huán)保的質(zhì)量,真正地實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的共同發(fā)展。一張排污許可證主要由基本信息、許可事項(xiàng)和管理要求三方面內(nèi)容構(gòu)成。潮州印染排污許可證辦理
排污許可證的作用:向環(huán)境排放大氣污染物的;直接或間接向壞境排放工業(yè)廢水和醫(yī)療廢水以及含重金屬、放射性物質(zhì)、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者;在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,或者在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備嚴(yán)生環(huán)境噪聲污染的;產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的。依法需申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位除外。向海洋傾倒廢物、種植業(yè)、非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物以及機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、船舶、航空器等移動(dòng)源排放污染物,不適用本條例。污水處理廠排污許可證辦理業(yè)務(wù)咨詢新建項(xiàng)目的排污者申領(lǐng)排污許可證,應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表,并提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及前款的證明材料。
排污許可證包括什么內(nèi)容?基本信息主要包括,排污單位名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、*********、排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書(shū)編號(hào)、二維碼以及排污單位的主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品產(chǎn)能、污染防治設(shè)施和措施、與確定許可事項(xiàng)有關(guān)的其他信息等。許可事項(xiàng)主要包括,(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向;(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量;(三)重污染天氣或枯水期等特殊時(shí)期許可排放濃度和許可排放量。管理要求主要包括,(一)自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求;(二)排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等的信息公開(kāi)要求;(三)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
排污許可證制度的概念重新定義為:以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染物來(lái)源、產(chǎn)生、控制、處理、排放全過(guò)程管理為主要,規(guī)定排污單位法律資格或法律權(quán)利,以及環(huán)境管理要求事項(xiàng)及環(huán)境管理遵循原則的制度。排污許可證制度的實(shí)施是新《環(huán)境保護(hù)法》的要求,也是《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》專項(xiàng)法律的規(guī)定,制度的實(shí)施要遵循行政許可法,在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)管理中,具有明晰的法律地位。新《環(huán)境保護(hù)法》強(qiáng)化了排污許可證制度在環(huán)境管理中的地位,第四十五條規(guī)定了國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。排污許可證的“一證式“管理是將企業(yè)需要履行的所有環(huán)保義務(wù)都記載在統(tǒng)一的文件里,所以效率就會(huì)很高。
排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定,按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施,建立環(huán)境管理制度,嚴(yán)格控制污染物排放。排污許可證執(zhí)行報(bào)告則是排污單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)、污染物排放及落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的定期報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過(guò)執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容清晰掌握企業(yè)的污染防治工作情況。同時(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》還明確排污許可證執(zhí)行報(bào)告中報(bào)告的污染物排放量可以作為年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)污染物排放總量考核、污染源排放清單編制的依據(jù)。因此排污許可證執(zhí)行報(bào)告制度對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作十分重要。排污許可證能夠促進(jìn)法律法規(guī)的完善。潮州印染排污許可證辦理
我國(guó)在頒布排污許可證的同時(shí)也積極地完善相關(guān)的排污許可證制度。潮州印染排污許可證辦理
領(lǐng)取排污許可證應(yīng)該具備下列哪些條件?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)或者重新審核同意;有經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格的污染防治設(shè)施或措施;有維持污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的管理制度和技術(shù)能力;設(shè)施委托運(yùn)行的,運(yùn)行單位應(yīng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū);有應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施、裝備;排放污染物滿足環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收的要求;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。新建項(xiàng)目的排污者申領(lǐng)排污許可證,應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表,并提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的證明材料。潮州印染排污許可證辦理