污染防治措施是確保企業(yè)按證排污的前提和保障,但許可證制度設(shè)計(jì)中并未將其納入許可事項(xiàng),主要從鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高污染治理水平的角度考慮。在不屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)規(guī)范性文件確定的重大變更的情形下,企業(yè)污染治理措施發(fā)生變化時(shí),如果有利于減少污染物的排放或者不增加污染物排放,這是允許的,不需要向環(huán)保部門申請(qǐng)變更排污許可證,但需在按規(guī)定上報(bào)的執(zhí)行報(bào)告中予以詳細(xì)說(shuō)明;如果污染治理措施發(fā)生的變化導(dǎo)致增加污染物排放量,企業(yè)則需要申請(qǐng)變更排污許可證。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。印刷工業(yè)排污許可證辦理服務(wù)費(fèi)用
新建項(xiàng)目應(yīng)該在建成前還是建成后申辦排污許可證?新建項(xiàng)目的排污單位應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)或使用并產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證申請(qǐng)之前的信息公開是指什么?排污單位在申請(qǐng)排污許可證前,應(yīng)當(dāng)將主要申請(qǐng)內(nèi)容,包括排污單位基本信息、擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施,通過(guò)國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)或者其他規(guī)定途徑等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。公開時(shí)間不得少于5日。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開。印刷工業(yè)排污許可證辦理服務(wù)費(fèi)用排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。
如何判斷企業(yè)是否需要申報(bào)排污許可證?查閱《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》。名錄中明確規(guī)定了哪些行業(yè)企業(yè)需要申辦排污許可證,并且對(duì)申報(bào)何種類別管理進(jìn)行了明確的劃分。排污許可證重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理分別是什么意思?根據(jù)排放污染物的污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理。對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理;對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度較小的排污單位,實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理。
排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。下列許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,許可事項(xiàng)可只包括(一)以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。排污許可證應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)?現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證執(zhí)行報(bào)告則是排污單位對(duì)自行監(jiān)測(cè)、污染物排放及落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的定期報(bào)告。
排污許可證將成為企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)行期間排污行為的唯1行政許可和接受環(huán)保部門監(jiān)管的主要法律文書。可以說(shuō),企事業(yè)單位排放水和大氣污染物的法律要求全部在排污許可證上予以明確。首先企業(yè)要按證排污,企事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)申領(lǐng)排污許可證并向社會(huì)公開,承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴(yán)格執(zhí)行,確保實(shí)際排放的污染物種類、濃度和排放量等達(dá)到許可要求。第二是實(shí)行自行監(jiān)測(cè)和定期報(bào)告。企業(yè)應(yīng)依法開展自行監(jiān)測(cè),保障數(shù)據(jù)合法有效,妥善保存原始記錄,建立準(zhǔn)確完整的環(huán)境管理臺(tái)賬,安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的應(yīng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。定期、如實(shí)向環(huán)保部門報(bào)告排污許可證執(zhí)行情況。排污許可證的立法目的:為了加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理,控制和減少污染物排放。東莞家具行業(yè)辦理排污許可證多少錢
排污許可證制度是以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),總量控制為基礎(chǔ)的具有法律意義的行政制度。印刷工業(yè)排污許可證辦理服務(wù)費(fèi)用
排污許可證的持證原則:未取得排污許可證的人員不得排放污染物。排污許可證的持有者,必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。排污許可證的總量控制原則:在實(shí)行污染物排放總量控制的流域、海域、區(qū)域,對(duì)排污者有污染物排放總量控制指標(biāo)要求的,該指標(biāo)納入排污許可證管理之中。排污者排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制指標(biāo)。排污許可證的持續(xù)削減原則:國(guó)家鼓勵(lì)排污者采取可行的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)或管理等手段,實(shí)施清潔生產(chǎn),持續(xù)削減其污染物排放強(qiáng)度、濃度和總量。削減的污染物排放總量指標(biāo)可以儲(chǔ)存,供其自身發(fā)展使用,也可以根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和主要污染物總量控制目標(biāo),在保障環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求的前提下按法定程序?qū)嵤┯袃斵D(zhuǎn)讓。印刷工業(yè)排污許可證辦理服務(wù)費(fèi)用