生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院大氣所副所長(zhǎng)、研究員寧淼在會(huì)議中指出:“對(duì)于VOCs綜合治理類項(xiàng)目,每年大氣專項(xiàng)資金都有大量的支持,其中‘綠島’項(xiàng)目是非常主要的重點(diǎn)支持方向。”她介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),針對(duì)狹義“綠島”項(xiàng)目(不涵蓋農(nóng)業(yè)、餐飲油煙等類型),當(dāng)前,全國(guó)省份累計(jì)完成集中涂裝中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心這3種類型的“綠島”項(xiàng)目共144個(gè)。具體到新建相關(guān)項(xiàng)目的支持額度,她表示,活性炭集中再生中心支持額度達(dá)30%;VOCs源頭治理支持生產(chǎn)線改造的20%;新建集中噴涂中心的末端治理設(shè)施是支持50%,生產(chǎn)設(shè)備支持20%,但需要說明替代企業(yè)的一個(gè)情況,意味著集中涂裝同時(shí)不能保留原來分散的噴涂,項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)相對(duì)較大的減排量。綠島模式倡導(dǎo)城市建設(shè)要遵循“綠色”的發(fā)展理念。江蘇活性炭綠島模式投資
機(jī)遇背后也有高要求。“綠島”項(xiàng)目的建設(shè)都有著硬性門檻——減排效率?!白鼍G島項(xiàng)目,它的治理設(shè)施一定是集中高效的,要實(shí)現(xiàn)整體治理水平的有效提升,實(shí)現(xiàn)污染物的大幅度減排。”寧淼在會(huì)議中強(qiáng)調(diào),集中噴涂中心需要與原來分散的涂裝設(shè)施的(所有者)進(jìn)行協(xié)商,制定關(guān)停計(jì)劃,意味著集中涂裝同時(shí)不能保留原來分散噴涂,項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)相對(duì)較大的污染物減排量。她表示,要在達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),保障“綠島”建設(shè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。“要避免資源的閑置和浪費(fèi)?,F(xiàn)在很多地方建設(shè)了集中噴涂中心,但是用得不是很好,閑置情況仍然非常普遍?!睂庬嫡f。江蘇活性炭綠島模式投資綠島模式注重培育綠色文化,提高了全社會(huì)的生態(tài)文明素養(yǎng)。
“生態(tài)環(huán)境部門會(huì)評(píng)估‘綠島’項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理,確保項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。”戴明忠表示,“鎮(zhèn)江、常州、泰州等地‘綠島’建設(shè)推進(jìn)力度較大,不少項(xiàng)目典型性強(qiáng)、進(jìn)度快。下一步,江蘇將著力打造示范性‘綠島’項(xiàng)目,并且在條件成熟的區(qū)域,有針對(duì)性地塑造切實(shí)管用、有影響力的‘綠島群’,使‘綠島’成為江蘇生態(tài)文明建設(shè)新的特色品牌?!甭犝f過“綠島”嗎?一個(gè)關(guān)乎“氣”質(zhì)的地方。河北新聞聯(lián)播報(bào)道,我省持續(xù)改善空氣質(zhì)量,穩(wěn)定鞏固“退后十”成效,在防治臭氧污染方面,就提到了加快“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。
解難題,好模式用實(shí)走穩(wěn)“綠島”項(xiàng)目建成后如何運(yùn)行?遵照這12個(gè)字的原則—— 市場(chǎng)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、受益付費(fèi)。也就是說,建設(shè)方可委托第三方或依托設(shè)施所在園區(qū)、規(guī)模企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的運(yùn)行管理,所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市場(chǎng)主體按市場(chǎng)規(guī)則分?jǐn)?,地方government可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。記者了解到,“綠島”項(xiàng)目投資較大,雖然能使用“環(huán)保貸”,但一些感興趣的市場(chǎng)主體還是望而卻步,或觀望糾結(jié)。去年底,江蘇生態(tài)環(huán)境、財(cái)政部門出臺(tái)“綠島”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)“綠島”項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目,原則上按照不超過核定環(huán)保設(shè)施投資總額的20%、40%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。綠島模式強(qiáng)調(diào)城市綠色出行和公共交通的重要性。
革新建設(shè)模式,綠島模式打造“全方面式”再生體系,創(chuàng)新模式,降本增效并舉。重點(diǎn)聚焦印刷園區(qū)小微企業(yè)集聚、企業(yè)活性炭處置成本高等突出問題,開創(chuàng)性地將活性炭吸附設(shè)施提升為小微園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,采取government層面監(jiān)督指導(dǎo)、第三方集中建設(shè)運(yùn)維的工作模式,開展小微園區(qū)活性炭治理設(shè)施改造提升工作。通過統(tǒng)一設(shè)計(jì)、采購(gòu)、更換和維護(hù),企業(yè)設(shè)施改造投入從單獨(dú)建設(shè)方式的平均6.5萬元降低至目前集約建設(shè)方式的3.9萬元,下降幅度達(dá)40%。在綠島模式的指導(dǎo)下,我們加強(qiáng)了對(duì)生物多樣性的保護(hù)和研究?;钚蕴糠稚⒅卫砭G島模式建設(shè)
綠島模式鼓勵(lì)城市規(guī)劃和建設(shè)要以提高自然環(huán)境的適應(yīng)能力是城市可持續(xù)發(fā)展的重要方向。江蘇活性炭綠島模式投資
“綠島”是由government投資或government組織多元投資,配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)(片區(qū))。這一做法作為生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新案例,被寫入國(guó)家《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》?!熬G島”建設(shè)主要解決了三大難題:一是堅(jiān)持“集約建設(shè)、共享治污”,降低企業(yè)治污成本;二是堅(jiān)持技術(shù)更新,專業(yè)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)企業(yè)不斷迭代技術(shù),建設(shè)高效的集中式污染治理設(shè)施;三是堅(jiān)持“集中式”管理,提高環(huán)保監(jiān)督監(jiān)管能力水平。江蘇活性炭綠島模式投資