售電改之亂:售電公司高價(jià)向黃牛買電,八成公司深陷虧損。有限的中國(guó)電力市場(chǎng)擠入了太多的售電公司,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)但如果把民營(yíng)售電公司完全逼出市場(chǎng)國(guó)資售電公司以虧損的代價(jià)占有市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán),而虧損終將由國(guó)家買單。7月的廣東“熱力十足”,然而對(duì)于當(dāng)?shù)夭簧偈垭姽径裕瑓s是“凜冬”已至。寒意源于持續(xù)的巨額虧損。“只有五六月份,我們的虧損就達(dá)到300多萬(wàn)元。”廣州一家獨(dú)自售電公司負(fù)責(zé)人李凱心里著急,公司平均每月代理電量約為1.2億度,每度電虧損1分多錢,每月?lián)p失就在百萬(wàn)元上下。 北京市2022年電力市場(chǎng)化交易總電量規(guī)模790億千瓦時(shí)。技術(shù)電力市場(chǎng)交易中心銷售
一是要提升電力市場(chǎng)的適應(yīng)性,增強(qiáng)可再生能源特性需要的市場(chǎng)“流動(dòng)性”,鼓勵(lì)新能源采用報(bào)價(jià)報(bào)量的方式參與市場(chǎng),并提出“報(bào)價(jià)未中標(biāo)電量不納入棄風(fēng)棄光電量考核”和通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)調(diào)峰服務(wù)。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產(chǎn)特性,推動(dòng)新型電力系統(tǒng)中傳統(tǒng)機(jī)組由提供“大電量、大容量”轉(zhuǎn)向提供“小電量、大容量”,建立適應(yīng)這一變化需要的容量成本回收機(jī)制,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)組主要依靠提供新型電力系統(tǒng)所需有效容量(即提供負(fù)荷高峰時(shí)段的“大容量”)生存發(fā)展新投資回報(bào)機(jī)制。 江門正規(guī)電力市場(chǎng)交易中心系統(tǒng)“直購(gòu)電”試點(diǎn),區(qū)別于目前我國(guó)主流的電網(wǎng)“統(tǒng)購(gòu)包銷”供電模式。
2020年2月,發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)自規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》(發(fā)改體改[2020]234號(hào)),提出:2022年底前,各地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步規(guī)范完善市場(chǎng)框架、交易規(guī)則、交易品種等,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的交易機(jī)構(gòu)相互融合,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求的電力市場(chǎng)初步形成。2025年底前,基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國(guó)統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示,中國(guó)的電力體制由政企合一的垂直一體化經(jīng)營(yíng)過(guò)渡到廠網(wǎng)分開,再由發(fā)電側(cè)多元化競(jìng)爭(zhēng)逐步向售電側(cè)市場(chǎng)化過(guò)渡。經(jīng)歷三十余年積累,目前已形成了“管住中間,放開兩頭”的電力市場(chǎng)化體制架構(gòu)以及在空間、時(shí)間、交易標(biāo)的層面均有廣闊覆蓋面的全市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)。
廣東電力交易中心全部分析了廣東電力市場(chǎng)2021年運(yùn)營(yíng)情況,編制了《廣東電力市場(chǎng)2021年年度報(bào)告》,供廣東電力市場(chǎng)分析與參考。廣東電力市場(chǎng)累計(jì)交易電量2951.7億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18%。截至2021年底,共有36838家市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)目錄。2021年廣東中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)總成交電量2937.2億千瓦時(shí)。其中一級(jí)市場(chǎng)2788.4億千瓦時(shí),平均成交價(jià)差-46.3厘/千瓦時(shí)。2021年,供給側(cè)結(jié)算讓利99.6億元,按結(jié)算市場(chǎng)電量計(jì)算平均價(jià)差-33.8厘/千瓦時(shí);售電公司凈收益5.1億元(不含需求側(cè)響應(yīng)收益),按結(jié)算市場(chǎng)電量計(jì)算平均價(jià)差-1.7厘/ 千瓦時(shí);用戶(含批發(fā)和零售用戶)價(jià)差獲利94.5億元,其中用戶價(jià)差合同獲利電費(fèi)119.6億元,超額電費(fèi)分?jǐn)?25.1億元;另外,平衡結(jié)算資金1.1億元,用戶變動(dòng)成本補(bǔ)償、居民損益及輔助服務(wù)分?jǐn)?3.4億元,用戶凈收益92.2億元。 全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系將開啟電力。
“每發(fā)一度電就是在虧本,發(fā)得多虧得多?!睆V東一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人李清告訴《中國(guó)新聞周刊》,百萬(wàn)級(jí)電廠機(jī)組的煤耗低,虧損不大,還可維持。但60萬(wàn)、30萬(wàn)機(jī)組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢?!拔覀冇?臺(tái)機(jī)組,500萬(wàn)的裝機(jī)容量,上半年總體虧損了七八千萬(wàn)元。”為了保證電力供應(yīng),廣東國(guó)有電廠均簽署了責(zé)任狀,虧本也要發(fā)電。“我們還是按照調(diào)度的要求去發(fā)電,但積極性不高,不會(huì)主動(dòng)多發(fā)電,能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前,大部分的現(xiàn)象。售電抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,暫不具備完全擁有結(jié)算權(quán)的條件。廣東新型電力市場(chǎng)交易中心交易中心
“直購(gòu)電本是個(gè)國(guó)際通行做法。技術(shù)電力市場(chǎng)交易中心銷售
2022年1月29日,國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號(hào),下稱“《意見》”),內(nèi)容在于電力市場(chǎng)化及轉(zhuǎn)型——市場(chǎng)化,在全國(guó)更大范圍內(nèi)還原電力的商品屬性;提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。同時(shí), 《意見》對(duì)“十四五”、“十五五”時(shí)期電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展提出了總體目標(biāo):到2025年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系初步建成,到2030年,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系基本建成。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的提出,是與之前電改各個(gè)階段政策文件的相互呼應(yīng),目標(biāo)是建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國(guó)統(tǒng)一的電力交易組織體系。而轉(zhuǎn)型則是電力市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),現(xiàn)有市場(chǎng)設(shè)計(jì)完善的方向是適應(yīng)并且促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè):隨著新能源在發(fā)電裝機(jī)中的占比越來(lái)越高,新能源置身于市場(chǎng)機(jī)制外已不可能。 技術(shù)電力市場(chǎng)交易中心銷售
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