華北電力大學教授袁家海認為，交易規(guī)則不透明和缺乏避險工具，以及缺乏電價疏導機制，都是售電公司困境的原因。另一邊方面，沒有能力的售電公司，沒有電源資源支撐或沒有客戶能源管理能力，長期不具備市場競爭能力。蔣科認為，售電公司既不專業(yè)，也不團結(jié)，處于一盤散沙的狀態(tài)。面對電廠側(cè)的殺價，缺乏風險防控和對沖機制的售電公司只能眼睜睜地挨打。多位售電從業(yè)者判斷，這場價格沖擊波過后，售電市場將經(jīng)歷一次大洗牌，未來不少售電公司將會被踢出局。6月4日，廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實施方案意見的通知》，明確了廣東售電公司的退出機制和啟動保底售電服務(wù)的具體細則。 從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策，可以看出國家對電力改的決心?；葜莩Ｒ婋娏κ袌鼋灰字行暮献?/p>

相比時期的價差，如今的購售電差價已經(jīng)低至幾厘錢。這使得不少售電公司不僅盈利不易，在風險面前也不堪一擊?！爱敵踹M場就是為了撈一把，對賠錢一點概念都沒有?！绷植畯娊佑|多家售電公司后發(fā)現(xiàn)，他們投機的心態(tài)比較重，真正要進來搞電力的并不多。售電公司的利潤來源是電廠的讓利，并且它要與電力用戶共享這塊利潤?！皟r差”模式之下，發(fā)電企業(yè)在國家核定電價基礎(chǔ)上進行讓利，發(fā)電側(cè)被“一口價”限制，陷入和售電公司博弈差價的零和游戲中。多位受訪的售電公司人士認為，發(fā)電側(cè)一旦抱團，就可以實現(xiàn)對市場的控盤。2016年，山西省電力行業(yè)協(xié)會組織23家火電企業(yè)達成并實施直供電價格壟斷協(xié)議，固定降價幅度。此舉被國家發(fā)改委開出了7000萬元壟斷罰單。 河源現(xiàn)代電力市場交易中心生產(chǎn)廠家代理售電來了，用戶應(yīng)該何去何從？

可以看出，國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動能源，落實電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今，已經(jīng)整整過去五年有余，據(jù)了解時至，在首批26個試點項目中，成功投運者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示，2020年12月31日，江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點項目并網(wǎng)發(fā)電，成為成功投運的分布式發(fā)電市場化交易試點項目。當時江蘇省共公布了7個試點項目，“有的項目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復協(xié)商，規(guī)模非常小，是非常謹慎地進行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟上的損失，而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。

但雪上加霜的是，電煤供應(yīng)緊缺，煤價高企。易煤研究院總監(jiān)張飛龍告訴《中國新聞周刊》，今年煤炭供求有明顯的缺口。國內(nèi)供應(yīng)端，內(nèi)蒙古對涉煤領(lǐng)域“倒查20年”以及陜西煤管票限制比較嚴格，煤礦企業(yè)大都按照核定產(chǎn)能生產(chǎn)，很少有增量。5月開始，產(chǎn)地部分煤礦停產(chǎn)停銷使得供應(yīng)進一步緊張。“現(xiàn)在電廠庫存、港口庫存都處于歷史同期比較低水平，坑口根本沒有庫存?！眱?nèi)行人員說。供需矛盾導致電煤價格一路上漲。7月19日，中電聯(lián)發(fā)布的第480期中國電煤采購價格指數(shù)（CECI曹妃甸指數(shù)）顯示，5500大卡電煤每噸價為947元，而去年同期的價格為每噸582元，同比增長62.7％。 代理售電政策的發(fā)布標志著電力用戶和供電公司合同關(guān)系發(fā)生了重大改變。

一是要提升電力市場的適應(yīng)性，增強可再生能源特性需要的市場“流動性”，鼓勵新能源采用報價報量的方式參與市場，并提出“報價未中標電量不納入棄風棄光電量考核”和通過現(xiàn)貨市場實現(xiàn)調(diào)峰服務(wù)。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產(chǎn)特性，推動新型電力系統(tǒng)中傳統(tǒng)機組由提供“大電量、大容量”轉(zhuǎn)向提供“小電量、大容量”，建立適應(yīng)這一變化需要的容量成本回收機制，實現(xiàn)傳統(tǒng)機組主要依靠提供新型電力系統(tǒng)所需有效容量(即提供負荷高峰時段的“大容量”)生存發(fā)展新投資回報機制。 已參與市場交易在無正當理由下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購電價格的1.5倍執(zhí)行。深圳什么是電力市場交易中心服務(wù)

新能源市場化交易占比逐漸提升?；葜莩Ｒ婋娏κ袌鼋灰字行暮献?/p>

張飛龍介紹，電煤約占火電發(fā)電成本的70％，每噸煤價超過650元就會虧損，目前，5500大卡電煤每噸成交價都在千元左右。這對發(fā)電企業(yè)來說，是難以承受的。作為山西頭部發(fā)電企業(yè)，晉能控股電力集團燃料管理中心主任段峰透露，公司6月平均標煤單價810元/噸，同比去年升高365元/噸，同比漲幅82％。今年以來，煤價持續(xù)攀升，確實給火電企業(yè)生存帶來了巨大的壓力，尤其是公司承擔的山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電量交易電廠，現(xiàn)金流已出現(xiàn)不足，造成虧損。 惠州常見電力市場交易中心合作

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