2017年5月5日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《新能源微電網(wǎng)示范項目名單》，允許新能源微電網(wǎng)示范項目投資經(jīng)營主體負責(zé)新能源微電網(wǎng)范圍內(nèi)用戶的供電、供冷等能源服務(wù)，價格由買賣雙方協(xié)商確定。同年11月，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，指出："分布式發(fā)電就近利用清潔能源資源，能源生產(chǎn)和消費就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點，了能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。"并且提出了三種具體模式：1、分布式發(fā)電項目與電力用戶進行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付"過網(wǎng)費"；2、委托電網(wǎng)企業(yè)代售電，代售電量按綜合售電價格，扣除"過網(wǎng)費"（含網(wǎng)損電）后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項目單位；3、電網(wǎng)企業(yè)按國家核定的各類發(fā)電上網(wǎng)電價收購電量。 民營售電公司很少將資本積累投入到探索客戶增值服務(wù)。廣東綜合電力市場交易中心咨詢

今年，廣東用電增長超出了所有人的預(yù)期?！拔覀兒灥匿撹F企業(yè)這樣的高電量需求客戶，銅鐵漲價以后，拼命開機生產(chǎn)，用電量猛增?！睆V東一家獨自售電公司負責(zé)人蔣科說，有些客戶半年就用掉了1億度電，用電量增長了一倍多。電量增長過快，危機也接踵而至。售電公司發(fā)現(xiàn)，自己的長協(xié)電量無法應(yīng)付用電需求的猛增。大量電量需求無處著落，售電公司被逼進月度競價交易，來填補用戶的需求。長協(xié)，指的是年度電力長協(xié)交易。售電公司與發(fā)電廠簽訂電力交易時，交易的周期以年作為約定周期，一般在每年的年底進行來年的電量交易，售電公司通過長協(xié)可以獲得比較大的電價優(yōu)惠幅度。而月度競價，是售電公司與發(fā)電廠根據(jù)月度進行電量交易，雙方在每個月的月底時，對下一個月的計劃用電進行交易。簡單而言，長協(xié)價是固定差價，而月競價則是浮動差價?！伴L協(xié)旱澇保收，跟發(fā)電廠一簽，一年的收益就基本上鎖定了?！睂I(yè)人指出，但售電公司有投機心理，“會希望現(xiàn)貨比例大一點，搏一搏?！?廣東綜合電力市場交易中心咨詢9號文發(fā)布后的五年中，中國電力市場建設(shè)的腳步雖從未停歇。

可以看出，國家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動能源，落實電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國家層面開始部署“隔墻售電”至今，已經(jīng)整整過去五年有余，據(jù)了解時至，在首批26個試點項目中，成功投運者卻寥寥無幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示，2020年12月31日，江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點項目并網(wǎng)發(fā)電，成為成功投運的分布式發(fā)電市場化交易試點項目。當(dāng)時江蘇省共公布了7個試點項目，“有的項目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過了反復(fù)協(xié)商，規(guī)模非常小，是非常謹慎地進行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟上的損失，而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購售電的游戲規(guī)則”。

三、“隔墻售電”受阻的根本電網(wǎng)公司的利益與電價機制不論是增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)還是隔墻售電，都會對電網(wǎng)的既定利益構(gòu)成了較大沖擊，這就顛覆現(xiàn)有電網(wǎng)商業(yè)模式，打破壟斷交易模式，影響了電網(wǎng)企業(yè)的利益，這是新型電力商業(yè)模式發(fā)展的根本原因。增量配電網(wǎng)同樣存在相同的本質(zhì)性問題。2017年11月3日國家發(fā)展委、國家能源局組織召開的“電力體制專題會議”紀(jì)要，現(xiàn)階段不允許增量配網(wǎng)直接接入電源，主要是擔(dān)心增量配網(wǎng)直接接入電源會出現(xiàn)規(guī)避交叉補貼的問題。 代理售電來了，用戶應(yīng)該何去何從？

2020年2月，發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進電力交易機構(gòu)獨自規(guī)范運行的實施意見》(發(fā)改體改[2020]234號)，提出：2022年底前，各地結(jié)合實際情況進一步規(guī)范完善市場框架、交易規(guī)則、交易品種等，京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的交易機構(gòu)相互融合，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化要求的電力市場初步形成。2025年底前，基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示，中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經(jīng)營過渡到廠網(wǎng)分開，再由發(fā)電側(cè)多元化競爭逐步向售電側(cè)市場化過渡。經(jīng)歷三十余年積累，目前已形成了“管住中間，放開兩頭”的電力市場化體制架構(gòu)以及在空間、時間、交易標(biāo)的層面均有廣闊覆蓋面的全市場體系結(jié)構(gòu)。 已參與市場交易在無正當(dāng)理由下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購電價格的1.5倍執(zhí)行。深圳現(xiàn)代電力市場交易中心價格咨詢

用戶認為售電公司提供的電價必須比原目錄電價或電網(wǎng)企業(yè)代理售電電價要低很多。廣東綜合電力市場交易中心咨詢

電改“跨省跨區(qū)域”為何尤其重要？年前重磅文件發(fā)改體改〔2022〕118號《國家發(fā)改委國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》發(fā)布，意味著我們電改從省級市場的的打法，擴大到省級市場——區(qū)域市場——全國市場協(xié)同并進的打法?？缡】鐓^(qū)交易為何尤為重要？那么電改進入?yún)^(qū)域一體化、全國一體化方向，背后的執(zhí)行動力是什么？恰恰是相當(dāng)有滲透力的“30-60雙碳目標(biāo)”。從全國層面來說，實現(xiàn)雙碳目標(biāo)納入到了經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的全局。31個省區(qū)市省級部門制定了實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的方案，甚至到了市級縣級，都明確了具體的路線圖和時間線。 廣東綜合電力市場交易中心咨詢

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