放開兩頭”:發(fā)電、售電側(cè)充分競爭,引導(dǎo)經(jīng)營性用戶全部進入市場。電力市場化的是還原電力商品屬性,發(fā)電側(cè)、售電側(cè)放開是體現(xiàn)其商品屬性的必由之路。在發(fā)電側(cè),參與電力交易的機組以火電為主,水核風(fēng)光亦部分參與。2021年10月8日,常務(wù)會議提出改完善煤電價格市場化形成機制等多項改措施。其中特別提到有序推動燃煤發(fā)電電量全部進入電力市場,同時將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%,調(diào)整為原則上均不超過20%,對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價格,不受上浮20%的限制。10月12日,國家發(fā)改委正式出臺《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改的通知》(下稱“1439號文”),對電力市場化改內(nèi)容進行了進一步明確。通長在講,售電公司的好處。江門電力電力市場交易中心價格
2021年,山東省、浙江省也先后發(fā)布文件,鼓勵分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用,開展市場化交易。沉寂兩之后,2022年1月初,由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中也提及,要完善配套政策機制,推動增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日,國家發(fā)展委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》,《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場化交易的政策和機制。支持分布式發(fā)電(含電儲能、電動車船等)與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺就近進行交易,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計量和交易結(jié)算等技術(shù)支持,完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價格政策及市場規(guī)則。 廣州水性電力市場交易中心電話電網(wǎng)企業(yè)以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清。
去年底的長協(xié)采購過程中,電廠“殺價”很快,只有終53.51厘/千瓦時(5分35)的度電折讓價格只出現(xiàn)了兩三天,多數(shù)時段的折讓價格是在3分/千瓦時左右。而廣東相當(dāng)一部分售電公司給用戶的折讓價格普遍是5分左右,三分錢的折讓價格意味著售電公司每度電將虧損兩分錢?!翱隙ㄊ怯歇q豫,就想著去現(xiàn)貨市場賭一把”。與中長期交易不同,電力現(xiàn)貨交易為實時交易、實物交割,所有物理電量均在現(xiàn)貨市場買賣。根據(jù)交易規(guī)則,符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體,通過集中競價、按節(jié)點邊際價格出清的市場化交易方式,開展現(xiàn)貨電力交易。2020年8月,廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算試運行中,由于現(xiàn)貨出清價格較低,售電公司大賺了一筆。不少售電公司認(rèn)為即使拿不到長協(xié)電量,只要開展現(xiàn)貨月,賭一把還是能彌補虧損,甚至有點小收益。
2015年,中國第二輪電力市場的思路是“管住中間、放開兩頭”?!肮茏≈虚g”,就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強化管理?!胺砰_兩頭”,就是對發(fā)電、用電雙方要通過市場來交易。售電側(cè)伊始的2016年,購售電之間價差一度達到0.12元/千瓦時,“暴利”成為售電的代名詞。售電市場成為社會資本競相逐利的“新大陸”,除了注冊資本金要求較高外,低門檻的市場準(zhǔn)入制度,催生出了一大批皮包型售電公司。記者在山西太原走訪了數(shù)十家售電公司,發(fā)現(xiàn)大部分售電公司注冊地址都不準(zhǔn)確,無法確認(rèn)具體的營業(yè)地址,有些售電公司所在地則是常年無人辦公。李清指出,這類皮包售電公司的企業(yè)主,有不少人是從電網(wǎng)、供電系統(tǒng)“跳出來”的,依靠手中的資源拓展業(yè)務(wù)。一些售電公司老板會在各地市找一個“代理人”,拓展客戶。這些“代理人”類似于掮客,往往握有當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)資源,代價則是需要收取一筆居間費。 售電抵御市場風(fēng)險的能力較弱,暫不具備完全擁有結(jié)算權(quán)的條件。
“每發(fā)一度電就是在虧本,發(fā)得多虧得多?!睆V東一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人李清告訴《中國新聞周刊》,百萬級電廠機組的煤耗低,虧損不大,還可維持。但60萬、30萬機組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢。“我們有6臺機組,500萬的裝機容量,上半年總體虧損了七八千萬元?!睘榱吮WC電力供應(yīng),廣東國有電廠均簽署了責(zé)任狀,虧本也要發(fā)電。“我們還是按照調(diào)度的要求去發(fā)電,但積極性不高,不會主動多發(fā)電,能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前,大部分的現(xiàn)象。2021年12月份以來,各省份年度交易陸續(xù)開展售電。佛山電力市場交易中心價格咨詢
“直購電”的經(jīng)濟效應(yīng)明顯。一般而言,通過“直購電”交易。江門電力電力市場交易中心價格
根據(jù)中金公司的測算,2021年10月前,燃煤機組市場化電量占比約為70%左右,在1439號文印發(fā)后,全部燃煤發(fā)電量的上網(wǎng)電價都將由市場化交易形成。此外,部分地區(qū)水電、核電、新能源也參與市場化交易,這幾類電源的市場化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側(cè),目前44%的工商業(yè)用戶通過市場化交易購電,售電公司數(shù)量逐年上升。2021年10月起,國家發(fā)改委要求10kV及以上工商業(yè)用戶要全部進入電力市場,其他工商業(yè)用戶也要盡快進入。江門電力電力市場交易中心價格