2020年2月，發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關于推進電力交易機構獨自規(guī)范運行的實施意見》(發(fā)改體改[2020]234號)，提出：2022年底前，各地結合實際情況進一步規(guī)范完善市場框架、交易規(guī)則、交易品種等，京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的交易機構相互融合，適應區(qū)域經(jīng)濟一體化要求的電力市場初步形成。2025年底前，基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示，中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經(jīng)營過渡到廠網(wǎng)分開，再由發(fā)電側多元化競爭逐步向售電側市場化過渡。經(jīng)歷三十余年積累，目前已形成了“管住中間，放開兩頭”的電力市場化體制架構以及在空間、時間、交易標的層面均有廣闊覆蓋面的全市場體系結構。電力市場交易中心的成立可以提高電力市場的透明度和公平性。什么是電力市場交易中心服務至上

位受訪的當?shù)鬲氉允垭姽矩撠熑烁嬖V《中國新聞周刊》，他們并非不愿多簽長協(xié)，是因為今年廣東的中長期量太少，獨自售電公司很難簽到年度長協(xié)。根據(jù)廣東省能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，廣東2021年年度長協(xié)規(guī)模2100億千瓦時，約占2021年全年市場化交易總電量的78％，而去年這一比例是90％。廣東電力交易中心對此給出的解釋是，適度縮小年度交易電量，是為了讓市場具備一定的彈性。而獨自售電公司認為，是電力交易中心錯誤地估計了今年的市場情況。對售電公司而言，長協(xié)相當于預售，其作用是提前鎖定部分電量的價格，防范市場價格大幅波動的風險。所以，往年廣東會要求中長期交易合同電量原則應占全部市場化電量的90％以上。電力電力市場交易中心企業(yè)電力市場交易中心是一個專門用于電力交易的機構。

由于一次性將全部工商業(yè)用戶納入電力市場存在困難，目前引入電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制進行過渡。對暫未直接進入電力市場購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，代理購電價格主要通過場內集中競價或競爭性招標方式形成。從價格形成機制來看，電網(wǎng)企業(yè)代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現(xiàn)在購電價格上。按照文件要求，優(yōu)先發(fā)電電量的低價電源用于保障居民和農業(yè)用戶，如有剩余，可作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶的部分電量來源，不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異。

國企中能公司表示，市場化電價機制已從“降價交易”過渡到“能漲能跌”。在2021年以前，各地開展的電力市場化交易普遍以降價交易為主，通過電力直接交易的方式由發(fā)電企業(yè)直接讓利給終端用戶，享受用電成本下降的市場化改紅利。根據(jù)北京電力交易中心統(tǒng)計，2017-2020年平均每度電降低用戶成本約0.023元。2021年7月起，隨著電力供需形勢緊張，各地逐漸取消市場化交易電價“暫不上浮”的規(guī)定，允許交易電價在燃煤基準價(標價)向上浮動至10%。2021年10月，1439號文將市場化電價上下浮動范圍進一步放開至20%，此后多地集中競價成交電價實現(xiàn)頂格交易，標志著“能漲能跌”的市場化電價機制初步形成。電力市場交易中心的交易價格通常由市場供需關系決定。

但讓這些運營者感到不平的是，背靠電廠的發(fā)售一體售電公司，可以簽到較為足量的長協(xié)電量，而獨自售電公司為了買到長協(xié)電量，則經(jīng)常要被“潛規(guī)則”。多位受訪的獨自售電公司透露，為了買到電量，需要向中間人支付高額“居間費”，在售電行業(yè)內并不是秘密。網(wǎng)上流傳的一份微信聊天截圖顯示，一位中間人提出每度電8厘的“居間費”報價，若達成一單1億度電的交易，售電公司就需要向其支付高達80萬元的“居間費”。此前，有獨自售電公司人士向媒體反映，在2021年的年度交易中，廣東省發(fā)電企業(yè)聯(lián)手延遲了與獨自售電公司的長協(xié)交易，先一步爭搶客戶。按照長協(xié)交易規(guī)則，售電公司向電廠買電會有一個月的交易期，但實際情況是電廠間會達成默契先不賣，真正的交易期只有十來天的時間?！澳甓乳L協(xié)電廠出價時間很短、售電公司對客戶售電時間很長，相當多時間靠賭來簽約。”交易中心注重交易反饋收集，持續(xù)優(yōu)化平臺功能，迭代升級服務，貼合市場不斷變化的需求。廣東正規(guī)電力市場交易中心公司

“直購電”試點，區(qū)別于目前我國主流的電網(wǎng)“統(tǒng)購包銷”供電模式。什么是電力市場交易中心服務至上

“可能有一批售電公司要跑路了”到了7月，形勢仍未見好轉。廣東的售電公司早已哀號一片，不少售電公司退意已現(xiàn)。此前，廣東多家售電公司聯(lián)合向主管部門及交易中心致函，呼吁停市。在這份名為《緊急呼吁暫停廣東電力市場交易和結算的建議》的聯(lián)名信中，售電公司披露了“危情”：一、1~4月已結算統(tǒng)計三分之一售電公司賬面虧損；二、5月現(xiàn)貨交易成交價格遠超基準轉換價格463厘/千瓦時；三、市場阻塞盈余虧空費用超11億元分攤給售電公司；四、6月月競價格創(chuàng)歷史新低的-19.1厘/千瓦時。多位受訪的售電公司人士將呼吁停市比作式自救，“虧得厲害，實在撐不下去了”。有廣東市場人士認為，“可能有一批售電公司要跑路了”。這與售電公司入場之時的情形，構成了鮮明的反差。什么是電力市場交易中心服務至上