三是探索開展綠色電力交易，通過市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放交易的有效銜接。四是健全分布式發(fā)電市場化交易機構，鼓勵“隔墻售電”、鼓勵電力就地平衡，實現(xiàn)新能源就地平衡與擴大消納范圍的有機統(tǒng)一。2月10日，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》明確要求，“十四五”時期，基本建立推進能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標準、市場和監(jiān)管體系，構建以能耗“雙控”和非化石能源目標制度為能源綠色低碳轉型推進機制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到增強的能源生產消費格局。交易中心整合電力供需信息，讓電力交易在規(guī)范流程中高效達成。廣州現(xiàn)代電力市場交易中心服務

1439號文的印發(fā)，是中發(fā)9號文發(fā)布以來的一次重大改節(jié)點，是對前期電改的升華與深化，目的是推動發(fā)電側和用電側建立“能漲能跌”的市場化電價機制，取消工商業(yè)目錄電價，推動工商業(yè)用戶全部入市，價格由市場形成。此次改，對發(fā)、輸、配、售全產業(yè)鏈，以及電改的未來發(fā)展方向將產生重要影響。長江證券認為，本次電價政策的調整具備重要的跨時代意義：放開發(fā)電側部分電源和部分用戶，標志著中國電價機制由多年的“計劃”和“市場”雙軌并行制，開始向完全市場化的軌道探索。東莞綜合電力市場交易中心合作從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策，可以看出國家對電力改的決心。

售電公司認為，電力市場加速建設是解決構建新型電力系統(tǒng)過程中各類主體間利益矛盾的比較好手段，在全國統(tǒng)一電力市場體系頂層設計下有望提速，市場化環(huán)境下具備靈活調節(jié)能力的火電、儲能、抽蓄等或優(yōu)先受益，以售電和信息化角度切入電力市場領域的標的也有望收獲成長。東北證券表示，電力體制改所撬動的投資和帶有的經濟杠桿，正是產業(yè)政策良好的發(fā)起點和落腳點，必須重視電力體制改的潛在規(guī)模和社會效應。展望未來，在新基建成為穩(wěn)增長、逆周期的主要發(fā)力點的大背景下，電力體制改，特別是其涉及的新能源發(fā)電及電網改造，將是促進投資規(guī)模擴張的重要渠道。

“管住中間”：建立輸配電價機制改變電網企業(yè)盈利模式。在推行廠網分離后，為保證電網安全，輸配環(huán)節(jié)仍由國家電網、南方電網等電網企業(yè)經營。由于電網環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，需要對其進行管制，輸配電價機制是世界普遍采取的電網環(huán)節(jié)管制措施。中金公司表示，2015年以來，中國致力于建立輸配電價機制，改變電網企業(yè)的盈利模式，由賺取購銷價差轉向賺取合理的輸配電價。改前，用戶的目錄銷售電價和發(fā)電的上網電價均由核定，只有可通過計算終銷售電價和上網電價的差值得到輸配環(huán)節(jié)的價格，難以反映電網業(yè)務的真實成本。改后，輸配電價應按照準許成本和合理收益核定，電網企業(yè)賺取合理利潤，同時也有助于推動發(fā)電側價格信號向用電側傳導，建立真正的電力市場化交易機制。電力市場交易中心的交易可以促進電力資源的合理配置和利用。

2017年5月5日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《新能源微電網示范項目名單》，允許新能源微電網示范項目投資經營主體負責新能源微電網范圍內用戶的供電、供冷等能源服務，價格由買賣雙方協(xié)商確定。同年11月，國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，指出："分布式發(fā)電就近利用清潔能源資源，能源生產和消費就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點，了能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。"并且提出了三種具體模式：1、分布式發(fā)電項目與電力用戶進行電力直接交易，向電網企業(yè)支付"過網費"；2、委托電網企業(yè)代售電，代售電量按綜合售電價格，扣除"過網費"（含網損電）后將其余售電收入轉付給分布式發(fā)電項目單位；3、電網企業(yè)按國家核定的各類發(fā)電上網電價收購電量。它推動電力交易模式創(chuàng)新，適應不斷變化的市場發(fā)展新需求。惠州新型電力市場交易中心電價

各省級電網公司層面成立了區(qū)域電力交易中心和?。▍^(qū)、市）電力交易中心。廣州現(xiàn)代電力市場交易中心服務

2020年2月，發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關于推進電力交易機構獨自規(guī)范運行的實施意見》(發(fā)改體改[2020]234號)，提出：2022年底前，各地結合實際情況進一步規(guī)范完善市場框架、交易規(guī)則、交易品種等，京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的交易機構相互融合，適應區(qū)域經濟一體化要求的電力市場初步形成。2025年底前，基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示，中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經營過渡到廠網分開，再由發(fā)電側多元化競爭逐步向售電側市場化過渡。經歷三十余年積累，目前已形成了“管住中間，放開兩頭”的電力市場化體制架構以及在空間、時間、交易標的層面均有廣闊覆蓋面的全市場體系結構。廣州現(xiàn)代電力市場交易中心服務