居住證制度的開(kāi)始:始于20世紀(jì)80年代中后期的暫住證制度,作為中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它一出生就帶有歧視性色彩,限制了農(nóng)民工等流動(dòng)人口在諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的權(quán)利,暫住證管理的不良后果日益顯現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),取消、廢止暫住證的呼聲一直不斷。中國(guó)一些地方開(kāi)始先行先試,把居住證取代暫住證作為新一輪戶(hù)籍制度變革的過(guò)渡性手段,暫住證開(kāi)始在中國(guó)一些城市退出歷史舞臺(tái),開(kāi)始步入"居住證時(shí)代"。居住證制度仍然只是過(guò)渡階段的權(quán)宜之舉,因?yàn)樗鶚?biāo)志的,仍然是城市戶(hù)籍人口以及外來(lái)人口這兩大"陣營(yíng)",解決外來(lái)人口問(wèn)題的根本出路則在于徹底的戶(hù)籍制度變革。申請(qǐng)人的居住證積分核定完成后,將通過(guò)短信形式通知持證人積分情況。青浦居住證積分方式
居住證積分如何算?基礎(chǔ)指標(biāo)及分值:基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。 年齡指標(biāo)比較值30分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下: 持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。 教育背景指標(biāo)比較值110分,持證人按照國(guó)家教育行政主管部門(mén)規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位,可獲得積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下: 1、持證人取得大專(zhuān)(高職)學(xué)歷,積50分。 2、持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷,積60分。 3、持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,積90分。 4、持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位,積100分。 5、持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位,積110分。青浦居住證積分方式上海居住證積分全日制應(yīng)屆畢業(yè)生加10分。
辦理居住證需要的材料:以學(xué)習(xí)提出申請(qǐng)的,由全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)登錄深圳市居住證網(wǎng)上申辦系統(tǒng),網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)后,持深圳市居住證申請(qǐng)表和辦證人員名單集中申辦;申請(qǐng)人為20—49周歲已婚育齡婦女的,應(yīng)提供現(xiàn)居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的近3個(gè)月有效的《廣東省流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單》,其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實(shí)施絕育措施一年及以上的提供現(xiàn)居住地社區(qū)工作站出具的屬“免查對(duì)象”內(nèi)容的《廣東省流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單》。規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。
《上海市居住證》積分申請(qǐng)基本流程: 1、來(lái)滬人員至現(xiàn)居住地街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申辦《上海市居住證》。 2、來(lái)滬人員登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行積分模擬打分。 3、模擬積分分值滿(mǎn)足120分時(shí),個(gè)人向所在單位提出積分申請(qǐng)。 4、用人單位第1次申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按照《<上海市居住證>申請(qǐng)積分用人單位注冊(cè)登記須知》進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè),并至單位注冊(cè)地區(qū)人才服務(wù)中心受理點(diǎn)審核單位信息。 5、已審核通過(guò)的用人單位登錄上網(wǎng),為申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè),并填寫(xiě)《<上海市居住證>積分申請(qǐng)表》(注冊(cè)時(shí)將取得個(gè)人賬號(hào)和密碼,供申請(qǐng)人后續(xù)申請(qǐng)積分和網(wǎng)上查詢(xún)使用)。 提示:為保證居住證數(shù)據(jù)傳送,申請(qǐng)人領(lǐng)取《上海市居住證》3個(gè)工作日后,用人單位再為其網(wǎng)上注冊(cè)創(chuàng)建積分賬號(hào)。登錄本市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行積分模擬打分。
擁有居住證的人士與上海本地戶(hù)籍人士擁有基本相同的公共服務(wù),除了三項(xiàng),一是父母不能投靠;二是不能享受上海市低保待遇,三是不能申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)房。異地就業(yè)者關(guān)心的是子女教育與醫(yī)療保險(xiǎn),居住證與戶(hù)籍含金量相差不大,可以替代戶(hù)籍使用。擁有居住證者不必放棄老家的田地、社保等等,相當(dāng)于同時(shí)擁有兩份保障。兩種標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際兩類(lèi)主流移民情況相似,即技術(shù)移民與資金移民,加拿大、澳大利亞都采取相似的做法,上海實(shí)行拿來(lái)主義。居住證不等于戶(hù)籍制,擁有居住證的人可以獲得戶(hù)籍所在地的所有福利,對(duì)于人口大國(guó)而言,這是難以忍受的巨大資源浪費(fèi)。此時(shí),勾銷(xiāo)擁有居住證的人在原籍的福利,以示公平,盡快把居住證等同于戶(hù)籍。上海將外來(lái)從業(yè)人員及郊區(qū)從業(yè)者全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。寶山居住證積分購(gòu)房政策
學(xué)歷,這里主要是指人才引進(jìn)、應(yīng)屆生和留學(xué)生落戶(hù)。青浦居住證積分方式
2014年國(guó)家發(fā)改委要求各類(lèi)城鎮(zhèn)要因地制宜地制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn),特大城市要實(shí)行居民制,并向社會(huì)公開(kāi)公布,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)的預(yù)期。針對(duì)另外1億多常住城鎮(zhèn)但無(wú)法落戶(hù)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,徐憲平說(shuō),將通過(guò)建立居民制實(shí)現(xiàn)市民化。國(guó)家將以居住證為載體,與居住年限等條件掛鉤,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)的義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù),并使這五大公共服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。居住證是中國(guó)一些發(fā)達(dá)城市借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家"綠卡"制度進(jìn)行的嘗試。青浦居住證積分方式
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