行政事業(yè)單位要有效實(shí)施內(nèi)控，首先需完善制度建設(shè)。制定詳細(xì)且具有可操作性的財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)流程規(guī)范等，明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限，做到事事有章可循。加強(qiáng)預(yù)算管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照預(yù)算編制程序，結(jié)合單位實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，編制科學(xué)合理的預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，建立嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，確保資金使用合規(guī)且高效。人員素質(zhì)提升也不容忽視。開展定期的培訓(xùn)和教育活動，提高員工對內(nèi)控的認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)其責(zé)任感和風(fēng)險意識。同時，強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督。建立**的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或崗位，定期對單位的財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動等進(jìn)行審計，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，形成有效的監(jiān)督閉環(huán)，保障內(nèi)控措施的有效落實(shí)。單位內(nèi)控軟件助力單位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)控制度框架完善

許多醫(yī)院都默認(rèn)為內(nèi)部控制管理這個過程就是財務(wù)部門的事情，其實(shí)不然，醫(yī)院的內(nèi)部控制組織設(shè)置堅持三權(quán)（決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)）分離的原則、歸口管理的原則和不相容崗位分離的原則。下面我們就講一下醫(yī)院內(nèi)部控制管理中涉及的各類主體職責(zé)（一）醫(yī)院內(nèi)控決策機(jī)構(gòu)構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)控決策機(jī)構(gòu)，首先成立內(nèi)部控制體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長一般由醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)組除了開展內(nèi)控體系建設(shè)工作外，還要研究醫(yī)院的內(nèi)控實(shí)施方案，對開展內(nèi)控體系建設(shè)工作中的重大問題進(jìn)行研究，做出決定。把方向、作決策、促**、管大局、保落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)揮的重要作用。（二）醫(yī)院內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立工作小組，是內(nèi)控建設(shè)和實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)，一般由醫(yī)院**管理部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成（如：醫(yī)院的紀(jì)委、人事、科研、審計、采購、設(shè)備、后勤等管理部門負(fù)責(zé)人）。如：組織和協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門開展內(nèi)控工作，對醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行過程中存在的重大問題提出解決的意見中小學(xué)校內(nèi)控軟件服務(wù)方案多少錢運(yùn)用云內(nèi)控咨詢團(tuán)隊的方案，能推動單位進(jìn)步。

選擇適合行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化系統(tǒng)供應(yīng)商的要點(diǎn)。首先，考察技術(shù)實(shí)力。了解供應(yīng)商的研發(fā)團(tuán)隊規(guī)模和技術(shù)背景，查看其是否具有相關(guān)行業(yè)的成功案例和豐富經(jīng)驗(yàn)。例如，一個擁有多年為行政事業(yè)單位服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商，更能理解單位的特殊需求和業(yè)務(wù)流程，能更好地定制化開發(fā)系統(tǒng)。同時，評估其系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性，確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定運(yùn)行并適應(yīng)單位未來的發(fā)展變化。其次，關(guān)注服務(wù)質(zhì)量。包括售前的需求溝通和方案設(shè)計能力，售中項目實(shí)施的專業(yè)程度和效率，以及售后的技術(shù)支持和維護(hù)響應(yīng)速度。例如，在項目實(shí)施過程中，供應(yīng)商能否及時派遣專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，解決各種技術(shù)和業(yè)務(wù)問題。再者，考量信譽(yù)和口碑?？梢酝ㄟ^查閱客戶評價、行業(yè)評級以及與其他客戶交流等方式，了解供應(yīng)商的信譽(yù)和市場認(rèn)可度。一個信譽(yù)良好的供應(yīng)商更能保證項目的順利進(jìn)行和系統(tǒng)的質(zhì)量。***，還需考慮成本因素，在保證系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)水平的前提下，選擇性價比高的供應(yīng)商，確保單位的資金得到合理利用。

公立醫(yī)院在基建項目管理方面存在明顯不足，缺乏專業(yè)性導(dǎo)致諸多風(fēng)險。其一，內(nèi)部審計部門委托第三方機(jī)構(gòu)出具招標(biāo)控制價并作為執(zhí)行依據(jù)，這使審計直接介入執(zhí)行環(huán)節(jié)，違背了其應(yīng)有的**性原則，影響了監(jiān)督的公正性和有效性。其二，缺乏有效制度設(shè)計來明確工程設(shè)計變更原則，未界定一般變更與重大變更及相應(yīng)管理流程，致使工程變更隨意性大，權(quán)限設(shè)置不合理。例如，可能出現(xiàn)不必要的變更增加成本，或重大變更未經(jīng)嚴(yán)格審批影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)基建項目管理，建立科學(xué)合理的制度，規(guī)范審計職能，明確工程變更流程和權(quán)限，提升專業(yè)管理水平，降低風(fēng)險，保障基建項目順利進(jìn)行，為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施支持。行政事業(yè)單位內(nèi)控，為單位的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)范圍，既包括預(yù)算管理、收支、采購、資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動，也包括醫(yī)療、科研、教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)聯(lián)體等業(yè)務(wù)活動。因此，內(nèi)部控制體系建設(shè)必須體現(xiàn)醫(yī)院特點(diǎn)。其中醫(yī)院內(nèi)部控制管理中涉及的各類主體職責(zé)，除了決策機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，還有以下兩大機(jī)構(gòu)尤為重要。（三）醫(yī)院內(nèi)控執(zhí)行機(jī)構(gòu)醫(yī)院各部門是內(nèi)控執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在分管院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)落實(shí)內(nèi)控要求與執(zhí)行內(nèi)控制度。既要對本部門內(nèi)控提建議，又要參與配合醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè)，梳理經(jīng)濟(jì)活動流程并開展風(fēng)險評估，對本部門經(jīng)濟(jì)活動承擔(dān)直接責(zé)任。臨床和輔檢科室在醫(yī)院歸口部門組織下開展工作，是具體業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（四）醫(yī)院內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般由內(nèi)部審計部門構(gòu)成，部分醫(yī)院還有紀(jì)委部門。主要對內(nèi)控建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出改進(jìn)建議，督促各部門落實(shí)整改措施與做好自我評價。紀(jì)委和審計作為監(jiān)督主體，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，化解風(fēng)險，定期或不定期檢查醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動、部門及崗位履職和廉政情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違法行為。加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控，能保障資產(chǎn)安全。公立醫(yī)院內(nèi)控研究成果

內(nèi)控評價提高單位的綜合管理水平。內(nèi)控制度框架完善

行政事業(yè)單位建立完善的內(nèi)控制度體系至關(guān)重要。首先，要明確內(nèi)控目標(biāo)與原則。目標(biāo)涵蓋合規(guī)性、資產(chǎn)安全及財務(wù)信息真實(shí)完整等。原則包括全面性，涉及各項經(jīng)濟(jì)活動；重要性，聚焦重要業(yè)務(wù)與高風(fēng)險領(lǐng)域；制衡性，形成相互制約監(jiān)督機(jī)制。其次，做好風(fēng)險評估。識別內(nèi)外部風(fēng)險，如政策變化、人員素質(zhì)等。分析風(fēng)險發(fā)生可能性與影響程度，對高風(fēng)險業(yè)務(wù)如大額采購詳細(xì)剖析。并據(jù)此制定應(yīng)對策略，如風(fēng)險規(guī)避或降低。再者，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。預(yù)算管理上，科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控與調(diào)整流程。收支管理規(guī)范收入渠道與支出審批。**采購?fù)晟聘鳝h(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理建立登記制度并明確流程。然后，完善內(nèi)部控制制度。健全內(nèi)部管理制度，如財務(wù)、人事、審計等制度。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，定期評價內(nèi)控有效性。***，加強(qiáng)信息溝通與人員培訓(xùn)。建立信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部信息及時傳遞共享。開展人員培訓(xùn)，提升員工內(nèi)控意識與執(zhí)行能力，包括新入職與在職員工培訓(xùn)。通過這些舉措，助力行政事業(yè)單位構(gòu)建完善的內(nèi)控制度體系。內(nèi)控制度框架完善