行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過多年建設(shè)已取得初步成效,主要表現(xiàn)為對內(nèi)控重要性的認(rèn)識有所提高,“以評促建”和內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作已***鋪開。但探索中也存在發(fā)展不平衡、落實(shí)不夠等問題。行政事業(yè)單位有效實(shí)施內(nèi)部控制,需要好好把握的六大關(guān)系。***個(gè)關(guān)系點(diǎn)財(cái)政部門要求與本單位內(nèi)在需求的關(guān)系行政事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制,不僅是財(cái)政部防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要舉措,也是行政事業(yè)單位自身提高治理水平的有效途徑和方法。通過內(nèi)部控制完善制度、規(guī)范流程、明確職責(zé),行政事業(yè)單位能監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,從長遠(yuǎn)來說有助于提高公共服務(wù)效率、效果和自身形象。因此,所有單位應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng),把握好內(nèi)控合規(guī)建設(shè)與單位內(nèi)在需求的統(tǒng)一關(guān)系。完善內(nèi)控評價(jià)體系,能提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力;完善內(nèi)控評價(jià)體系,能保障單位穩(wěn)定運(yùn)行。湖南公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)措施
在當(dāng)今時(shí)代,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)作為核算型會(huì)計(jì),主要進(jìn)行事后的核算與監(jiān)督,已難以滿足現(xiàn)代管理的迫切需求。因此,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作向著眼于單位未來發(fā)展、為單位領(lǐng)導(dǎo)決策和內(nèi)部控制提供有力支撐的管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型已成必然趨勢。轉(zhuǎn)變可從三方面著手:一是財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變思維,摒棄陳舊觀念,積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升事前管理、事中控制、事后分析能力;二是將風(fēng)險(xiǎn)管理思維從合規(guī)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為創(chuàng)造價(jià)值導(dǎo)向,在控制風(fēng)險(xiǎn)前提下靈活應(yīng)對業(yè)務(wù)需求、提供解決方案;三是用數(shù)據(jù)說話,建立并運(yùn)用量化指標(biāo)體系。通過這些措施,財(cái)務(wù)人員可適應(yīng)業(yè)財(cái)融合需求,為單位發(fā)展提供有力財(cái)務(wù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控填報(bào)軟件系統(tǒng)服務(wù)行政事業(yè)單位內(nèi)控提高單位的管理效能。
內(nèi)控信息化對促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化作用***。在預(yù)算管理方面,通過建立信息化模塊實(shí)現(xiàn)精細(xì)自動(dòng)編制預(yù)算。系統(tǒng)依據(jù)歷史數(shù)據(jù)、政策及發(fā)展規(guī)劃等合理分配資金,如分析過往項(xiàng)目支出結(jié)合本年度情況生成預(yù)算方案。在執(zhí)行中實(shí)時(shí)監(jiān)控,超預(yù)算或違規(guī)支出時(shí)及時(shí)預(yù)警,有效控制預(yù)算執(zhí)行偏差。會(huì)計(jì)核算上,規(guī)范科目和賬務(wù)處理流程。預(yù)設(shè)統(tǒng)一體系和規(guī)則,確保核算標(biāo)準(zhǔn),像固定資產(chǎn)折舊自動(dòng)計(jì)算并生成憑證。同時(shí)提高信息準(zhǔn)確性和及時(shí)性,減少手工記賬錯(cuò)誤,實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)讓管理層隨時(shí)掌握財(cái)務(wù)狀況。資金管理方面,實(shí)現(xiàn)電子支付和實(shí)時(shí)監(jiān)控。與銀行對接提高收付效率和安全性,還能監(jiān)控資金流向和余額,便于發(fā)現(xiàn)異常情況并及時(shí)處理。財(cái)務(wù)監(jiān)督上,提供有力手段。設(shè)置指標(biāo)預(yù)警值,異常時(shí)自動(dòng)警報(bào),且記錄操作痕跡可追溯業(yè)務(wù),方便審計(jì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)行為。還可公開財(cái)務(wù)信息接受監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范透明。
公立醫(yī)院在***預(yù)算管理方面存在諸多問題。***預(yù)算管理意識尚未真正形成,普遍認(rèn)為這只是財(cái)務(wù)部門或預(yù)算管理辦公室的職責(zé)。預(yù)算編制環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)部門不重視,概念局限于財(cái)務(wù)事項(xiàng),顆粒度粗,導(dǎo)致后續(xù)調(diào)整頻繁。預(yù)算執(zhí)行分析環(huán)節(jié),雖國家衛(wèi)健委要求歸口管理部門上報(bào)執(zhí)行情況,但實(shí)際多是財(cái)務(wù)或預(yù)算管理辦公室執(zhí)行且深度不足。預(yù)算績效評價(jià)環(huán)節(jié),應(yīng)由財(cái)政性資金項(xiàng)目歸口管理部門開展的工作卻常由財(cái)務(wù)或預(yù)算管理辦公室組織,使得評價(jià)結(jié)果流于形式。這種狀況不利于醫(yī)院的科學(xué)管理和資源有效配置。醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化***預(yù)算管理意識,讓各部門充分認(rèn)識到預(yù)算管理是全院性工作,業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極參與編制,各歸口管理部門切實(shí)履行執(zhí)行分析和績效評價(jià)職責(zé),以提升預(yù)算管理水平,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。利用單位內(nèi)控軟件完善制度體系,能規(guī)范員工操作;利用單位內(nèi)控軟件完善制度體系,能降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
中小學(xué)校需要重視風(fēng)險(xiǎn)防控。首先,識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、教學(xué)管理、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行***風(fēng)險(xiǎn)評估,找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能包括資金管理不善、預(yù)算超支等;教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)可能包括教學(xué)質(zhì)量下降、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定等。其次,評估風(fēng)險(xiǎn)程度。采用定性和定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度。然后,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移或接受的措施。例如,對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),可以加強(qiáng)預(yù)算管理和資金監(jiān)控;對于教學(xué)風(fēng)險(xiǎn),可以加強(qiáng)教師培訓(xùn)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號,以便采取相應(yīng)的措施。通過有效的風(fēng)險(xiǎn)防控,確保學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部控制本質(zhì)是一個(gè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,好的監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果可以為完善單位的內(nèi)部控制提供參考。醫(yī)院內(nèi)控評價(jià)方法
開展內(nèi)控評價(jià),能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識;開展內(nèi)控評價(jià),能促進(jìn)單位進(jìn)步。湖南公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)措施
選擇合適的行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可從以下幾方面考慮。專業(yè)能力方面,查看其是否有相關(guān)資質(zhì),如內(nèi)部控制咨詢等資質(zhì),了解其在行政事業(yè)單位內(nèi)控領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),可通過過往項(xiàng)目案例和客戶評價(jià)判斷。同時(shí)評估專業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的背景、資質(zhì)及穩(wěn)定***內(nèi)容與質(zhì)量上,要確保服務(wù)內(nèi)容***,涵蓋內(nèi)部控制體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評估等多方面,且能根據(jù)單位實(shí)際提供個(gè)性化方案。關(guān)注其服務(wù)質(zhì)量保障措施,如項(xiàng)目管理流程、質(zhì)量控制體系等,以及服務(wù)承諾。行業(yè)聲譽(yù)與客戶評價(jià)也很重要。了解其在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù),可查詢行業(yè)排名、獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)等,參考行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。查看客戶評價(jià),可通過官網(wǎng)、社交媒體等渠道,也可聯(lián)系現(xiàn)有或曾合作客戶了解真實(shí)反饋。價(jià)格與性價(jià)比方面,了解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式,避免過低或過高價(jià)格。綜合考慮專業(yè)能力等因素評估性價(jià)比,計(jì)算每單位服務(wù)成本進(jìn)行比較。通過充分調(diào)研、比較分析和實(shí)地考察,選擇**適合的咨詢機(jī)構(gòu)。湖南公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)措施