中小學(xué)校的采購(gòu)管理需要嚴(yán)格規(guī)范。首先,制定完善的采購(gòu)制度。明確采購(gòu)的范圍、流程和審批權(quán)限,確保采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。例如,對(duì)于大額采購(gòu)項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)集體決策和公開(kāi)招標(biāo)。其次,加強(qiáng)供應(yīng)商管理。建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)估。選擇質(zhì)量的供應(yīng)商,確保采購(gòu)物資的質(zhì)量。同時(shí),嚴(yán)格控制采購(gòu)成本。通過(guò)比價(jià)采購(gòu)、集中采購(gòu)等方式降低采購(gòu)價(jià)格。再者,強(qiáng)化采購(gòu)合同管理。簽訂規(guī)范的采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督。建立內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,防止**行為的發(fā)生。完善行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,能保障單位穩(wěn)定運(yùn)行。內(nèi)部控制主要作用
公立醫(yī)院內(nèi)部控制常見(jiàn)問(wèn)題。采購(gòu)未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌歸口,分散采購(gòu)導(dǎo)致流程不規(guī)范甚至不相容職責(zé)未分離實(shí)務(wù)中,我們可以發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院的采購(gòu)管理模式并不統(tǒng)一,有些醫(yī)院設(shè)置了招標(biāo)采購(gòu)中心、采購(gòu)辦公室等部門(mén),一種模式是由其統(tǒng)籌醫(yī)院所有采購(gòu)事項(xiàng),還有一種模式是其只負(fù)責(zé)**采購(gòu)目錄內(nèi)及達(dá)到院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)限額的采購(gòu)事項(xiàng),限額以下的由各采購(gòu)事項(xiàng)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)。還有一種情形就是醫(yī)院并未設(shè)置上述部門(mén),采購(gòu)事項(xiàng)是分散在對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理部門(mén),由其根據(jù)資產(chǎn)管理范疇同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的采購(gòu)事項(xiàng),但這也使得某項(xiàng)采購(gòu)品類(lèi)從預(yù)算編制、立項(xiàng)、論證、采購(gòu)實(shí)施、合同簽訂、驗(yàn)收、保管、處置等全過(guò)程管理,未實(shí)現(xiàn)“采管分離”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控服務(wù)工具加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè),能增強(qiáng)單位凝聚力。
在行政事業(yè)單位中,有效識(shí)別和管理內(nèi)控制度建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面,從內(nèi)部環(huán)境看,要考量人員風(fēng)險(xiǎn),如新員工可能因不熟悉內(nèi)控制度而操作失誤,部分員工職業(yè)道德缺失可能引發(fā)舞弊;組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視,不合理的部門(mén)設(shè)置和職責(zé)分工易導(dǎo)致管理漏洞;同時(shí)需檢查管理制度是否健全,像財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不嚴(yán)可能帶來(lái)費(fèi)用虛報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)流程上,預(yù)算管理要防范編制不準(zhǔn)確、執(zhí)行超支和調(diào)整隨意等風(fēng)險(xiǎn);收支管理需關(guān)注收入入賬不及時(shí)、支出審批不嚴(yán)問(wèn)題;**采購(gòu)要注意方式選擇、供應(yīng)商評(píng)估及合同簽訂風(fēng)險(xiǎn);資產(chǎn)管理要防止登記不實(shí)、流失和低效等情況。外部環(huán)境中,政策法規(guī)變化如新預(yù)算法實(shí)施可能帶來(lái)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)影響單位職能發(fā)揮。風(fēng)險(xiǎn)管理上,先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與排序,依據(jù)可能性和影響程度確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。然后采取應(yīng)對(duì)策略,如規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),降低常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)可完善制度加強(qiáng)監(jiān)督,特殊情況可分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)可接受但需監(jiān)測(cè)。然后建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與反饋機(jī)制,定期監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)狀況,如每月分析預(yù)算執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整內(nèi)控制度或策略,以保障內(nèi)控制度建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可控。
醫(yī)院的采購(gòu)項(xiàng)目種類(lèi)繁多,涵蓋了藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、辦公用品、后勤物資以及各類(lèi)服務(wù)等。這些采購(gòu)項(xiàng)目在質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)要求等方面存在著***差異,且涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。因此,對(duì)采購(gòu)領(lǐng)域進(jìn)行內(nèi)控診斷有助于從源頭上把控物資和服務(wù)的質(zhì)量,確保醫(yī)療服務(wù)的安全與可靠。1、供應(yīng)商評(píng)估:調(diào)查供應(yīng)商的選擇、評(píng)估和管理情況,確保采購(gòu)的物資和服務(wù)質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。2、采購(gòu)流程審查:檢查采購(gòu)申請(qǐng)、審批、招標(biāo)、合同簽訂等流程的規(guī)范性和合法性。3、合同執(zhí)行檢查:跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況,查看是否按時(shí)交貨、驗(yàn)收及付款,有無(wú)違約情況。采購(gòu)不僅是單純的物資購(gòu)買(mǎi)行為,還涉及到醫(yī)院的整個(gè)供應(yīng)鏈管理。從需求預(yù)測(cè)、采購(gòu)計(jì)劃制定到庫(kù)存管理和物資配送,各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。有效的內(nèi)控診斷可以對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行***梳理和優(yōu)化。加強(qiáng)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作,能提高管理效能;加強(qiáng)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作,能保障制度執(zhí)行。
在行政事業(yè)單位內(nèi)控咨詢(xún)中,風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。首先,協(xié)助單位識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行***梳理,找出可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。例如,分析單位的財(cái)務(wù)狀況,識(shí)別可能存在的資金風(fēng)險(xiǎn);評(píng)估業(yè)務(wù)流程的合理性,發(fā)現(xiàn)流程中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。其次,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。采用定性與定量相結(jié)合的方法,確定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度。比如,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,評(píng)估某一業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)水平。然后,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移或接受的措施。例如,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún),提升行政事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。利用單位內(nèi)控軟件完善制度體系,能規(guī)范員工操作;利用單位內(nèi)控軟件完善制度體系,能降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。北京公立醫(yī)院內(nèi)控體系建設(shè)
行政事業(yè)單位內(nèi)控能促進(jìn)單位的公平公正嗎??jī)?nèi)部控制主要作用
在公立醫(yī)院的管理實(shí)踐中,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)系常令人困惑。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)旨在對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制體系的有效性進(jìn)行***審查和評(píng)估,考量其是否能合理保證醫(yī)院目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它涵蓋對(duì)內(nèi)部控制制度的健全性、執(zhí)行的符合性以及效果的有效性等方面的評(píng)價(jià)。而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則專(zhuān)注于識(shí)別和分析醫(yī)院面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、程度和可能性。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,醫(yī)院能前瞻性地把握潛在威脅,如醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等。實(shí)際上,兩者緊密相連。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ),只有準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),才能針對(duì)性地評(píng)價(jià)內(nèi)部控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)是否有效。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)則是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的驗(yàn)證和反饋,通過(guò)評(píng)價(jià)能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制在防范風(fēng)險(xiǎn)方面的不足,進(jìn)而促使醫(yī)院完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和改進(jìn)內(nèi)部控制措施。然而,公立醫(yī)院在實(shí)踐中難以清晰辨別兩者關(guān)系,可能導(dǎo)致工作重復(fù)或遺漏。對(duì)此,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),提升員工對(duì)兩者概念和關(guān)系的理解。同時(shí),建立整合的工作機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)相互銜接、協(xié)同推進(jìn),共同為醫(yī)院的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。內(nèi)部控制主要作用