近日，國家能源局印發(fā)《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》（以下簡稱《通知》），要求進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”，公布了56個全方面實現(xiàn)試點工作目標的縣市區(qū)名單?！锻ㄖ分荚谏钊胴瀼芈鋵崱吨?、共中 、央 國、務院關于進一步深化農(nóng)村改、革 扎實推進鄉(xiāng)村全方面振興的意見》（中發(fā)〔2025〕1號）精神，進一步推進農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用。

作為行業(yè)從業(yè)者，正泰安能在“千家萬戶沐光行動”試點啟動階段，就充分結合自身十余年的行業(yè)積淀和超150萬戶的建站經(jīng)驗，打造了可復制的好經(jīng)驗、好做法。

《通知》提出：“創(chuàng)新開發(fā)利用場景、投資建設模式和收益共享機制”“將‘千家萬戶沐光行動’與建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結合”。正泰安能早在2017年便首、創(chuàng)“企業(yè)投資運維，農(nóng)戶出閑置屋頂”的光伏共富商業(yè)模式，并針對不同地域風貌，推出“大陽房”“彩光屋”“金屋頂”“沐光庭”等定制化方案，使戶用光伏成為提升村容村貌的新元素、新風景。

《通知》還提出：“引導農(nóng)村分布式光伏科學布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納”“高度重視農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項目的運行維護工作。鼓勵各地充分利用電網(wǎng)企業(yè)和新能源開發(fā)企業(yè)的專業(yè)力量，以社會化、市場化方式，設立村、鎮(zhèn)等多層次的能源服務站?！?

在這方面，正泰安能也已落地標、桿項目，積累了充分的實踐經(jīng)驗。以山東省濰坊諸城市皇華鎮(zhèn)3.5MW戶用光伏整村開發(fā)項目為例，該項目系統(tǒng)化整合閑置屋頂資源，經(jīng)過統(tǒng)一的升壓設備進行并網(wǎng)，既破、解了電網(wǎng)消納瓶頸，還探索出了可推廣、可復制、規(guī)模化的“光伏共富”路徑。此外，項目還配套建設了小安到家村級聯(lián)絡站，在為村民提供便捷運維服務平臺的同時，提供政策宣傳、技術支持和安全培訓等服務內(nèi)容，持續(xù)推動綠色能源的普及和發(fā)展。

原文件如下：

國家能源局綜合司關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知

國能綜通新能〔2025〕44號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改、革委，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司：

2021年國家能源局組織開展整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作以來，各省級能源主管部門組織各試點地區(qū)優(yōu)化政策和營商環(huán)境，提升電網(wǎng)支撐和服務能力，積極推進各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設，試點工作取得預期效果，56個縣（市、區(qū)）全方面實現(xiàn)試點工作目標（名單附后）。為深入貫徹落實《中、共中 、央 國、務院關于進一步深化農(nóng)村改、革 扎實推進鄉(xiāng)村全方面振興的意見》（中發(fā)〔2025〕1號）精神，進一步推進農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用，現(xiàn)就進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”有關事項通知如下。

一、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門要充分認識農(nóng)村分布式光伏發(fā)電對推進農(nóng)村能源革、命、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興的重要意義，認真總結推廣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點的好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各類投資主體積極性，創(chuàng)新開發(fā)利用場景、投資建設模式和收益共享機制，在已有工作基礎上，適應新形勢、新要求，進一步加強組織領導，深入開展“千家萬戶沐光行動”。

二、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門要結合“千家萬戶沐光行動”，認真落實《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》相關規(guī)定，進一步因地制宜細化規(guī)范農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、接網(wǎng)程序，指導地方能源主管部門，做好“千家萬戶沐光行動”與能源、電力等發(fā)展規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌平衡各類新能源發(fā)展需求，根據(jù)電網(wǎng)承載力，引導農(nóng)村分布式光伏科學布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納，并組織電網(wǎng)企業(yè)及有關方面根據(jù)實際需要加強配套電網(wǎng)改造升級及其他提升消納能力的措施，保障農(nóng)村地區(qū)分布式光伏健康可持續(xù)發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部工作流程，建立綠色通道，提供“一站式”辦理服務，加強農(nóng)村電網(wǎng)投資建設和提升改造，提高電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電的接納、配置和調(diào)控能力。

三、各地在“千家萬戶沐光行動”組織實施中，要充分發(fā)揮市場作用，充分尊重農(nóng)民意愿，不折不扣抓好各項工作落實，營造分布式光伏發(fā)電市場化、法治化營商環(huán)境，不得指定經(jīng)營主體，不得強制要求配套產(chǎn)業(yè)，不得以特許經(jīng)營等方式搞壟斷開發(fā)，不得侵害農(nóng)戶利益，促進分布式光伏健康有序發(fā)展。國家能源局派出機構會同地方能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)加強對“千家萬戶沐光行動”實施情況的監(jiān)管，及時受理相關投訴和反映，有效維護各方合法權益。

四、各地能源主管部門要將“千家萬戶沐光行動”與建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結合，加強農(nóng)村分布式光伏開發(fā)利用建設與鄉(xiāng)村建設相關工作銜接，系統(tǒng)開展屋頂資源普查，建立健全標準規(guī)范，形成針對本地農(nóng)村地區(qū)分布式光伏建設的典型設計方案，使分布式光伏成為提升村容村貌的新元素、新風景。

五、各地在“千家萬戶沐光行動”實施過程中，要高度重視農(nóng)村分布式光伏發(fā)電項目的運行維護工作。鼓勵各地充分利用電網(wǎng)企業(yè)和新能源開發(fā)企業(yè)的專業(yè)力量，以社會化、市場化方式，設立村、鎮(zhèn)等多層次的能源服務站，提供專業(yè)化服務，做好自然人戶用光伏運行維護。要采取行之有效的方式加強對農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群、眾電力安全生產(chǎn)知識、安全用電知識的宣傳教育，會同有關方面共同做好農(nóng)村分布式光伏開發(fā)建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門要加強組織指導，過程中遇到重大問題及時報告，并于2026年1月底將本省“千家萬戶沐光行動”開展情況形成總結材料報國家能源局（新能源司）。

附件：全方面實現(xiàn)試點工作目標的縣（市、區(qū)）名單

國家能源局綜合司

2025年3月14日