條為加強建設項目安全管理，預防和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命和財產安全，根據《中華人民安全生產法》和《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等法律、行政法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。第二條經縣級以上人民及其有關主管部門依法審批、核準或者備案的生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）安全設施的建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)及對建設項目安全設施建設及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條本辦法所稱的建設項目安全設施，是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。第四條生產經營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設施投資應當納入建設項目概算。第五條生產監(jiān)督管理總局對全國建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在規(guī)定的職責范圍內承擔及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理?？h級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理。 安全應急預案咨詢服務青海華順誠信為本，服務至上！西寧安全應急預案手冊

    建設項目安全設施設計有下列情形之一的，不予批準，并不得開工建設：（一）無建設項目審批、核準或者備案文件的；（二）未委托具有相應資質的設計單位進行設計的；（三）安全預評價報告由未取得相應資質的安全評價機構編制的；（四）未按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定進行設計的；（五）未采納安全預評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；（六）不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。建設項目安全設施設計審查未予批準的，生產經營單位經過整改后可以向原審查部門申請再審。已經批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，生產經營單位應當報原批準部門審查同意；未經審查同意的，不得開工建設：（一）建設項目的規(guī)模、生產工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設施設計且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設計的。本辦法第七條規(guī)定以外的建設項目安全設施設計，由生產經營單位組織審查，形成書面報告，并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產監(jiān)督管理部門備案。 西寧安全應急預案手冊企業(yè)安全技術研究中心青海華順誠信為本，服務至上！

    生產經營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇。安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。本辦法第七條規(guī)定的建設項目安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件負責。第十二條建設項目安全專篇應當包括下列內容：（一）設計依據；（二）建設項目概述；（三）建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析；（四）建筑及場地布置；（五）重大危險源分析及檢測監(jiān)控；（六）安全設施設計采取的防范措施；（七）安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；（八）從業(yè)人員教育培訓情況；（九）工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；（十）安全設施專項投資概算；（十一）安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況；（十二）預期效果以及存在的問題與建議；（十三）可能出現的事故預防及應急救援措施；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定需要說明的其他事項。 

    網絡安全應急響應預案又稱網絡安全應急響應預案計劃，是針對可能發(fā)生的網絡安全突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的包括網絡信息系統(tǒng)運行、維持、恢復在內的策略和規(guī)程，應急響應預案與應急響應實踐是相互補充與促進的關系。一方面，應急響應預案為應急響應實踐提供了指導策略和規(guī)程，另一方面，應急響應實踐可以發(fā)現事前制定的應急響應預案的不足，從而吸取教訓，進一步完善應急響應預案。毫無章法和事前準備的應急響應有可能造成比突發(fā)事件本身更大的危害和損失。由此可見制定應急響應預案的必要性。這是制定應急響應預案之前就應有的認識，是制定應急響應預案的思想準備。應急響應預案規(guī)范要求使用者按照既定標準、規(guī)范的要求進行操作，使應急響應預案達到規(guī)定的標準。安全設施設計研究中心青海華順誠信為本，服務至上！

        應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。組建編制隊伍：預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的普遍參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。安全設施設計托管服務青海華順誠信為本，服務至上！安全應急預案技術咨詢與開發(fā)

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歷經環(huán)?！罢咴辍钡?015年，環(huán)保產業(yè)井噴式發(fā)展的2016年，環(huán)?！笆濉标P鍵節(jié)點的2017年，環(huán)保行業(yè)巨變發(fā)展的2018年。國內的環(huán)保產業(yè)已經邁入2019年，縱觀環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，2019無疑是一個全新的局面，新的格局下，已從政策播種時代進入到全新的政策深耕時代。環(huán)保行業(yè)細分市場更廣，如環(huán)境咨詢，技術服務，工程實施，安全環(huán)境技術開發(fā)，更多有實力的公司將通過業(yè)務整合、市場拓展、縱向橫向并購等方式，實現產業(yè)鏈延伸和擴張。在環(huán)保行業(yè)，“資源”決定了有限責任公司（自然）企業(yè)的業(yè)務規(guī)模，“資源”經營的好就等于企業(yè)辦得好，善于經營“資源”者往往能將企業(yè)做好，而如果本身掌握“資源”就意味掌握了財富，因為資源就是財富。在募資和科研成果向新技術的轉化上展開論述，可通過相關部門調控出臺合理的收費政策，實現多渠道募資來解決資本問題；通過科研單位與生產型企業(yè)合作及建立中試基地來促進科研成果轉化為新技術。西寧安全應急預案手冊

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