予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?對(duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由,由申請(qǐng)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼返母袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法實(shí)施監(jiān)督編輯第十九條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第二十條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。第二十一條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過(guò)各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。第二十二條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的應(yīng)急演練。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后。1. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的重要措施。嘉興家具廠(chǎng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案
現(xiàn)場(chǎng)模擬)?,F(xiàn)場(chǎng)搶救組已經(jīng)先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的泄漏點(diǎn)已先期被調(diào)用沙袋堵住,消防水車(chē)正在對(duì)彌漫在空氣中的化學(xué)品進(jìn)行稀釋。該組成員按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急程序要求,開(kāi)展事故調(diào)查取證工作:(1)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒。在事故現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒線(xiàn),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內(nèi)。(2)實(shí)地勘察。重點(diǎn)核實(shí)泄漏化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量,進(jìn)行事故周邊實(shí)地勘察,判斷風(fēng)向,查看并記錄事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,包括事故對(duì)土地、水體、大氣環(huán)境的危害;對(duì)人身的傷害;對(duì)設(shè)備、物體的損害,以及事故破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑、危害程度、周?chē)h(huán)境狀況等,并編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄,同時(shí)進(jìn)行影像記錄。(3)應(yīng)急措施。首先熄滅所有明火、隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒。現(xiàn)場(chǎng)處理人員需佩戴所要求的防護(hù)用品及防毒面具。廢液現(xiàn)場(chǎng)用沙土圍堤,回收物料,避免進(jìn)入下水道等密閉系統(tǒng);剩余液體用吸收棉吸附,并將吸收棉回收,疏散周邊員工至盡可能的安全防護(hù)距離以外。3、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(實(shí)地演練)。(1)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向總指揮周立舉報(bào)告。在向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)援組了解調(diào)查情況后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員按事先制定的監(jiān)測(cè)方案實(shí)施監(jiān)測(cè)。(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶便攜式氣體監(jiān)測(cè)儀,防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。嘉興家具廠(chǎng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案10. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)法律法規(guī)和政策的制定和實(shí)施。
為了規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的管理,進(jìn)一步建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系?,F(xiàn)將該預(yù)案的編制過(guò)程、原則、依據(jù)和主要內(nèi)容、企業(yè)內(nèi)部征求意見(jiàn)情況、企業(yè)內(nèi)審情況、企業(yè)平面布置圖等涉及應(yīng)急預(yù)案編制的相關(guān)情況做一說(shuō)明:一、應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。由事故應(yīng)急救援總指揮XX、副總指揮XX、救援搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)XX、后勤保障組組長(zhǎng)XX、技術(shù)保障組組長(zhǎng)XX、警戒疏散組組長(zhǎng)XX、信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)XX組成。2、對(duì)本單位應(yīng)急裝備、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施差距分析,應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力等進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。二、應(yīng)急預(yù)案的原則以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速響應(yīng),果斷處置;依靠科學(xué),提高素質(zhì);預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。三、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容該預(yù)案是由突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明等文件組成。其中環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本包括總則、公司概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急能力建設(shè)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布和更新、預(yù)案實(shí)施和生效日期、附件等。
企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn),側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。經(jīng)過(guò)評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性??缈h級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:(一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。8. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的協(xié)作和合作。
工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、測(cè)繪地信局、鐵路局、民航局、中國(guó)鐵路總公司等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作;組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障**基本生活和市場(chǎng)供應(yīng);開(kāi)展應(yīng)急測(cè)繪。五、新聞宣傳組。由宣傳部(新聞辦)牽頭,網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、新聞出版廣電總局等參加。主要職責(zé):組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過(guò)多種方式,通俗、前瞻地做好相關(guān)知識(shí)普及;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、社會(huì)穩(wěn)定組。由公安部牽頭,網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部等參加。主要職責(zé):加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。14. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急管理。嘉興家具廠(chǎng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案
49. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以提高環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的應(yīng)急指揮和決策能力。嘉興家具廠(chǎng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案
1.事件分級(jí)明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系,并輔相應(yīng)的關(guān)系圖,表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)職責(zé)說(shuō)明、各職能小組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)由董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),擔(dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險(xiǎn)、減害工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項(xiàng)。(3)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。(4)接受的指令和調(diào)動(dòng)。(5)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。,其組成和職責(zé)如下:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦公室)設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部,由生產(chǎn)技術(shù)擔(dān)任應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作;(2)接受環(huán)境事件的報(bào)警信息,根據(jù)報(bào)警信息,初步判斷事件的類(lèi)型和預(yù)警級(jí)別,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;(3)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示,迅速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍,根據(jù)反饋的信息確定事件的類(lèi)型和預(yù)警級(jí)別;(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作;(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類(lèi)型事件的具體處理措施,指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。嘉興家具廠(chǎng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案